中國國家發(fā)改委官員透露，中國石油儲(chǔ)備基地共規(guī)劃三期，首期儲(chǔ)量約一千萬至一千二百萬噸；第二和第三期均為二千八百萬噸。這位官員表示，南沙小虎島及深圳寶安均已列入第二期戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地選址地區(qū)。小虎島現(xiàn)已矗立起十多座尚未封頂?shù)膬?chǔ)油罐，隨時(shí)待命，基地建成后，可保證今后一旦發(fā)生石油危機(jī)時(shí)，廣州等地的石油供應(yīng)不會(huì)中斷。
除了小虎島之外，深圳也已被列入二期儲(chǔ)備基地大名單。據(jù)悉，深圳已規(guī)劃在寶安區(qū)建成品油倉儲(chǔ)區(qū)，其中就包括國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地。該倉儲(chǔ)區(qū)最終的規(guī)劃規(guī)模為八十萬立方米，其中儲(chǔ)備基地和深圳市政府儲(chǔ)備容量為六十萬立方米，企業(yè)商業(yè)庫容二十萬立方米。這一倉儲(chǔ)區(qū)的主體工程有望于2008年動(dòng)工建設(shè)。
另一個(gè)可能被列入二期儲(chǔ)備基地大名單的地方是唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)。它現(xiàn)已被列為“河北省一號(hào)工程”，將依托進(jìn)口原油碼頭，建設(shè)1500萬噸的華北原油儲(chǔ)備基地。但國家最終會(huì)否把戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地放在當(dāng)?shù)啬壳斑€不得而知。
據(jù)了解，作為僅次于美國的全球第二大石油消費(fèi)國，中國自上世紀(jì)九十年代中期以來對進(jìn)口石油的依賴性日漸加大，而進(jìn)口的石油又大多來自局勢動(dòng)蕩的中東地區(qū)，這使中國面臨著海外石油供應(yīng)中斷的危險(xiǎn)。去年8月中國開始向鎮(zhèn)海基地填注石油，但迄今為止，讓市場翹首以盼的戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度還未出臺(tái)，戰(zhàn)略儲(chǔ)備中心也暫未建成。
高油價(jià)使得各國開始關(guān)注戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。一些發(fā)達(dá)國家、都建立了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度。這種制度起源于1973年中東戰(zhàn)爭期間。當(dāng)時(shí)，由于石油輸出國組織對西方發(fā)達(dá)國家實(shí)行石油禁運(yùn)，發(fā)達(dá)國家聯(lián)手成立了國際能源署。該署成員國紛紛儲(chǔ)備石油，以應(yīng)對石油危機(jī)。當(dāng)時(shí)國際能源署要求成員國至少要儲(chǔ)備六十天的石油，主要是原油。上世紀(jì)八十年代第二次石油危機(jī)后，國際能源署又規(guī)定增加到九十天，主要包括政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備兩種形式。目前世界上只有為數(shù)不多的國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備達(dá)到九十天以上。日本是161天，美國是158天，德國是127天，韓國是109天。
戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的理論設(shè)計(jì)包括應(yīng)對能源供應(yīng)中斷、影響價(jià)格變化兩個(gè)方面。事實(shí)上，各國建立石油儲(chǔ)備更大的意義在于抑制投機(jī)力量。
