環(huán)保部大氣、水、土壤三司已組建完成,并有序推進工作。
6月13日,環(huán)保部通報新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運行情況。
環(huán)保部介紹,三個環(huán)境管理司自組建以來,人員已基本調(diào)整到位,工作機制不斷完善,各項工作正協(xié)調(diào)有序推進。
針對外界關(guān)心的新組建的三個環(huán)境管理司司長職務(wù)由誰擔(dān)任,環(huán)保部并未給出明確的名單。但是,從此前環(huán)保部發(fā)布的通報中,大氣環(huán)境管理司司長已明確為劉炳江。
對于調(diào)整后的人事情況,一位環(huán)保部官員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,三個新建的管理司已經(jīng)開展日常工作,但是,人事情況仍然保密,很多都是此前污染防治司、污染物排放總量控制司的人員分配過去的。
三司已明確核心業(yè)務(wù)
2015年2月,中編辦批復(fù)環(huán)保部不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司,設(shè)置水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司。經(jīng)過一年多的深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見和建議,環(huán)保部制定了實施方案,并于2016年3月啟動實施。
據(jù)了解,實施方案主要對三個環(huán)境管理司及相關(guān)司局的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制作了調(diào)整:在職能上,將原污染防治司和污染物排放總量控制司職能整合后按環(huán)境要素分到三個司,強化其包括制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的若干管理手段職能,并針對內(nèi)部職責(zé)交叉問題,理順農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)補償、環(huán)境信息、考核創(chuàng)建等職責(zé),明確工作分工。
在機構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)職責(zé)調(diào)整和工作需要,對三個環(huán)境管理司內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行合理設(shè)置,并對部內(nèi)相關(guān)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)作了相應(yīng)調(diào)整。
按環(huán)境要素設(shè)置水、大氣、土壤三個司,是適應(yīng)新的形勢完成環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)的重要改革舉措,是促進環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的必然要求,是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。
同時,環(huán)保部強調(diào),主要目的是圍繞環(huán)境質(zhì)量改善的總目標(biāo),以水、大氣、土壤三個有明確質(zhì)量要求的環(huán)境介質(zhì)管理為核心業(yè)務(wù),理順內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)關(guān)系,提高工作效率,更好履行環(huán)境保護的各項管理職能。
上述環(huán)保部官員稱,在三個行動計劃全部發(fā)布后,環(huán)保部又公布了三個環(huán)境管理司的組建及其運行情況,未來對于三個行動計劃的執(zhí)行力會更強,三個管理司分別在水、大氣、土壤三個環(huán)境領(lǐng)域的權(quán)力也會更大。
環(huán)保部介紹,目前,三個環(huán)境管理司正按照職責(zé)分工,緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),貫徹落實水、大氣、土壤三個行動計劃,穩(wěn)步推進各項工作。
掌門人選引關(guān)注
環(huán)保部在通報新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運行情況中,對于社會一直關(guān)注的三個管理司的人事情況只字未提。
2016年6月2日,環(huán)保部發(fā)布《2016年中國機動車環(huán)境管理年報》,環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江首度亮相,介紹相關(guān)情況。
公開資料顯示,劉炳江清華大學(xué)畢業(yè),長期從事環(huán)保相關(guān)工作,涉及領(lǐng)域主要是污染控制和污染減排,曾任哈佛大學(xué)環(huán)境中心高級副研究員、中國項目技術(shù)負責(zé)人,原國家環(huán)??偩治劭厮敬髿馓幷{(diào)研員、總量控制辦公室副主任、污染物排放總量控制司副司長。2011年11月后,一直擔(dān)任環(huán)保部污染物排放總量控制司司長。
媒體報道稱,環(huán)保部已任命李蕾為水環(huán)境管理副司長,主持水司工作;邱啟文任土環(huán)境管理司副司長,主持土司工作。李蕾此前為環(huán)保部污防司副司長,邱啟文原為環(huán)保部自然生態(tài)保護司副司長。
其中,李蕾1989年10月考入原國家環(huán)境保護局污染控制司大氣處工作,此后一直在原國家環(huán)境保護局、環(huán)保部工作,并于2009年2月,正式擔(dān)任環(huán)境保護部污染防治司副司長。
該環(huán)保部官員介紹,撤銷污染防治司、污染物排放總量控制司后,新成立的三個環(huán)境管理司基本上也是此前兩個司的人分配過來,李蕾仍為副司長,但是,水司、土壤司司長的名字在環(huán)保部內(nèi)部也未正式公布,尚不知情。
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