根據山東省近日出臺的《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》,在去產能方面,山東省三年內將分別壓減鋼鐵、煤炭產能1000萬噸、4500萬噸。
山東省提出,2016年至2018年,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煤炭等9大產能過剩行業的產能利用率力爭回升到80%以上;2016年全省商品房去庫存周期降低到22個月左右;2018年年底,直接融資占社會融資規模增量的比重超過30%。
山東在煤炭、鋼鐵方面去產能的力度明顯。據山東省經濟和信息化委員會副主任王萬良介紹,“十三五”期間將退出煤礦114處,化解產能6460萬噸,分別占現有煤礦和產能的59.38%、35.72%。鋼鐵行業則將從今年開始,利用5年時間總體壓減產能生鐵970萬噸、粗鋼1500萬噸,安置職工54207人。
在降成本方面,山東省2016年將通過減稅為企業減輕成本負擔500億元左右,到2018年年底,省定涉企行政事業收費實現“零收費”,用電成本累計降低300億元;補短板方面,2016年服務業增加值占比提高1.5個百分點以上,在地區生產總值中占比首次超過第二產業。
為實現上述目標,山東出臺40條具體措施。其中,為支持農民進城購房,山東省提出商品房庫存較多的縣(市、區)可根據購房支出給予3%-10%的補貼。對自愿退出宅基地使用權及農房等地上附著物的農民,縣(市、區)政府可參照當地城鎮建設用地指標價格給予補償,發放等額“房票”,在轄區內購買新建商品住房時抵作購房款。
山東將加大直接融資的補貼力度,以推動經濟去杠桿。山東還推出一系列措施降低企業成本。其中在稅收政策上,山東省提出2017年年底前,對月銷售額或營業額不超過3萬元(含3萬元)的小微企業,免征增值稅;對年應納稅所得額在30萬元以下(含30萬元)的小型微利企業,其所得稅減按50%計入應納稅所得,并按20%的稅率繳納企業所得稅。
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