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從價計征 中國螢石資源稅迎改革

   2016-06-30 中華石化網(wǎng)生意社

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核心提示:2016年7月起,螢石資源稅從價計征正式實(shí)施。而把資源稅與體現(xiàn)市場供需關(guān)系的市場價格掛鉤,建立稅收自動調(diào)

2016年7月起,螢石資源稅從價計征正式實(shí)施。而把資源稅與體現(xiàn)市場供需關(guān)系的市場價格掛鉤,建立稅收自動調(diào)節(jié)機(jī)制,將有有望減輕國內(nèi)螢石企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步穩(wěn)定市場。

2016年6月,中國螢石價格維持漲勢。例如,螢石(CaF2>97%)平均報價已升至1,500元/噸,延續(xù)了自早前4月以來的反彈走勢。

對此,西美CCM預(yù)計短期內(nèi)螢石市場仍有望繼續(xù)走好。主要因?yàn)橄掠螝浞岷头X行業(yè)平均開工率仍維持相對高位(約60–70%),需求穩(wěn)定;加上南方地區(qū)遭遇持續(xù)暴雨天氣,會影響浮選裝置的開工,市場供應(yīng)量有下行的可能。

與此同時,在近期國家政府部門全面推進(jìn)資源稅改革的工作中,西美CCM了解到螢石也被列入改革范圍。其中,螢石資源稅將自2016年7月1日起,由從量計征(20元/噸)變?yōu)閺膬r計征,稅率幅度為1–6%;計稅依據(jù)將由原礦銷售量,調(diào)整為原礦和精礦(或原礦加工品)的銷售額。

而經(jīng)過改革,西美CCM認(rèn)為將有望減輕國內(nèi)螢石企業(yè)負(fù)擔(dān),市場有望進(jìn)一步穩(wěn)定,進(jìn)而逐漸擺脫行情長期低谷掙扎的頹勢。這也有望改善業(yè)內(nèi)企業(yè)只愿意開采高品位螢石礦的現(xiàn)象,促進(jìn)整體資源利用率的提升。

參考早前2014年12月1日起實(shí)施的煤炭資源稅改革(從價計征稅率幅度2–10%)。根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù),2015年國內(nèi)煤炭企業(yè)總體減負(fù)約181億元,平均每噸煤減負(fù)4.3元,煤企稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率由8.0%降低至5.7%。

對此,氟化工業(yè)內(nèi)專家指出:"在供給側(cè)改革的大背景下,去產(chǎn)能會使得高耗能產(chǎn)業(yè)處在出清階段;相應(yīng)地,與這些產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的礦業(yè)和礦產(chǎn)品價格也將同處于低迷期。此時推進(jìn)螢石資源稅從價計征并清理各種收費(fèi)基金,助力企業(yè)減負(fù)降成本,新政推行的阻力會較小。"

此外,國家政府部門全面推進(jìn)資源稅改革,是旨在建立規(guī)范公平、調(diào)控合理、征管高效的資源稅制度,發(fā)揮資源稅的調(diào)控經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作用。

其中值得注意的是,除了實(shí)施從價計征外,國家政府部門還將全面清理收費(fèi)基金,以及加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策管理。

具體來說,清理收費(fèi)基金主要是通過:

-把全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停止征收價格調(diào)節(jié)基金,取締地方針對礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的各種收費(fèi)基金項(xiàng)目

-地方各級財政部門會同有關(guān)部門,取消所有不符合國家規(guī)定、越權(quán)出臺的涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金項(xiàng)目

而加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策管理,主要是旨在提高礦產(chǎn)資源綜合利用效率,通過:

-對采用充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源,資源稅減征50%;對衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源,資源稅減征30%

-對鼓勵利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣提取的礦產(chǎn)品,由地方省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否減稅或免稅。

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