5月20日,在第十四屆科博會中國能源戰(zhàn)略論壇中國石油天然氣產(chǎn)業(yè)峰會上,提高石化產(chǎn)業(yè)環(huán)境安全水平成為與會者熱議的話題。環(huán)境保護(hù)部總工程師楊朝飛在解讀環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全“十二五”發(fā)展思路時表示,當(dāng)前,環(huán)境風(fēng)險上升使石化產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“十二五”期間,國家將堅持采取推進(jìn)區(qū)域和行業(yè)限批,推動環(huán)境污染責(zé)任保險工作進(jìn)程等政策措施,促進(jìn)石化行業(yè)降低環(huán)境風(fēng)險。
楊朝飛說,“十一五”期間,國家關(guān)閉了5000多家造紙、化工等行業(yè)的重污染企業(yè),同時淘汰落后產(chǎn)能工作也取得顯著成績,如焦炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能達(dá)1億噸。但是,楊朝飛也坦言,全國環(huán)境保護(hù)與安全工作總體來講是局部有所改善、總體尚未控制。當(dāng)前,石化行業(yè)規(guī)劃布局不合理、生產(chǎn)技術(shù)落后、環(huán)境管理不規(guī)范等問題仍然存在,化工園區(qū)也存在很多潛在的環(huán)境問題。石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險有上升趨勢,一些環(huán)境污染事故造成的群體性案件,也發(fā)生在大型現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)周邊。如去年發(fā)生的大連油庫爆炸事故等,讓公眾越來越擔(dān)心石化企業(yè)周邊的環(huán)境安全。這是石化行業(yè)迫切需要解決的重大課題。
據(jù)楊朝飛介紹,“十二五”國家明確提出了環(huán)境保護(hù)的具體目標(biāo),石化行業(yè)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境安全是環(huán)保部的工作重點。環(huán)保部將繼續(xù)使用限批手段,防范環(huán)境安全事故的發(fā)生。如今年將對化工領(lǐng)域污染嚴(yán)重的安慶市進(jìn)行區(qū)域限批;還將繼續(xù)鼓勵石化企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任險。楊朝飛說,湖南長沙一家農(nóng)藥廠曾發(fā)生污染事件,保險公司迅速處理了事故賠償問題,避免了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,這樣的做法值得推廣。
在此次峰會上,環(huán)保部、國家安監(jiān)總局等部門負(fù)責(zé)人就如何應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險、提高安全發(fā)展水平的政策措施進(jìn)行了介紹。中國石油化工集團(tuán)公司、中國中化集團(tuán)、通用電氣能源集團(tuán)、杜邦中國集團(tuán)有限公司等中外大型石化企業(yè)也介紹了各自企業(yè)在安全管理方面的先進(jìn)做法。據(jù)中石化安全部門負(fù)責(zé)人介紹,該公司已經(jīng)建立了成型的HSE管理系統(tǒng),成立了應(yīng)急指揮中心,同時,不斷完善國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作,24小時服務(wù)全國2.4萬余家危化品企業(yè)。