市場期待已久的化肥新關(guān)稅方案終于落地。12月15日，財政部發(fā)布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2018年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》，氮磷鉀三元復(fù)合肥的出口關(guān)稅由2017年暫定稅率20%從價計征調(diào)整為2018年暫定稅率100元/噸從量計征;磷礦石出口關(guān)稅也由15%下調(diào)至10%;其他原料和其他肥料出口關(guān)稅繼續(xù)實施2017年暫定稅率。

“總體看，2018年化肥關(guān)稅政策有兩大看點：一是氮磷鉀三元復(fù)合肥關(guān)稅大幅下調(diào);二是尿素未如傳聞所言恢復(fù)征收出口關(guān)稅。”有業(yè)內(nèi)人士表示。

氮磷鉀三元復(fù)合肥出口關(guān)稅過高的問題一直是2017年化肥界關(guān)注的一個重點。按出口價格20%征收關(guān)稅，每噸三元復(fù)合肥出口成本基本上在400元以上。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年前10月我國僅出口三元復(fù)合肥4萬噸，其中還有相當(dāng)一部分屬于援外性質(zhì)。國際市場對三元復(fù)合肥的需求較為旺盛，相關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會紛紛要求降低其出口關(guān)稅。新出臺的2018年關(guān)稅方案積極回應(yīng)了這一訴求，將關(guān)稅大幅下調(diào)。以出口價格2000元/噸為例，以前每噸要征收400元關(guān)稅，現(xiàn)在只要100元，相當(dāng)于按5%征收關(guān)稅，這和磷鉀二元復(fù)合肥按5%征收關(guān)稅的政策一致。

除了氮磷鉀三元復(fù)合肥出口關(guān)稅下調(diào)外，磷礦石出口關(guān)稅也由15%下調(diào)至10%，但由于仍維持年出口配額80萬噸不變，對實際出口影響不大。

此次化肥關(guān)稅政策的另一大看點就是尿素并沒有恢復(fù)征收出口關(guān)稅。據(jù)了解，自8月份以來，尿素價格漲幅超過400元/噸。市場曾有傳言，2018年可能重新恢復(fù)對尿素出口征收關(guān)稅。但根據(jù)新關(guān)稅方案，尿素關(guān)稅與2017年一樣，并沒有變化，仍為零關(guān)稅。

中國化工學(xué)會化肥專委會副秘書長亓昭英認為，這一調(diào)整對大部分品類肥料的市場發(fā)展均有利好作用，對加工型硫酸鉀肥市場發(fā)展較為不利。中國氮肥工業(yè)協(xié)會副秘書長高力則表示，此次關(guān)稅調(diào)整將利好復(fù)合肥的出口，但由于我國復(fù)合肥出口量不大，整體影響有限。

2017年，響應(yīng)國內(nèi)化肥產(chǎn)業(yè)的熱切呼聲，中國化工報社聯(lián)合中國氮肥工業(yè)協(xié)會、中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會、金正大等共8家單位共同開展了化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研活動。調(diào)研中，復(fù)合肥業(yè)界強烈呼吁，當(dāng)前國內(nèi)化肥出口稅負太重，致使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力在弱化。調(diào)研組向宏觀政策制定機構(gòu)和有關(guān)管理部門建議，國家以取消三元復(fù)合肥出口關(guān)稅為突破口，最終實現(xiàn)放開所有肥料產(chǎn)品的出口關(guān)稅，并允許企業(yè)以加工貿(mào)易方式進口鉀肥原料、出口三元復(fù)合肥成品，加快建立完整的肥料產(chǎn)品出口支持政策體系。

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