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河南限批燃料乙醇、煤化工項目

   2011-05-13 石化石化

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  據悉,河南省政府正采取一系列強有力的措施,加大全省產業結構調整的步伐。在剛剛結束的河南省環保工作會議上,省環保局長王國平宣布,從2007年開始,把生物燃料乙醇、煤化工等潛在產能過剩的項目列為環境準入、從嚴控制審批對象。
  據有關部門統計,現在已經在各級發改委備案的生物燃料乙醇產能已經超過了千萬噸,遠遠高出目前國家計劃推廣乙醇汽油的需求。據從國家首批試點生產燃料乙醇的河南天冠集團了解,目前,集團公司生產燃料乙醇的玉米出現了供應緊張,成本已有所上揚,企業已感受到糧食緊張給生產燃料乙醇帶來的壓力。糧食原料緊張將會造成目前已上燃料乙醇項目能力過剩。國家有關部委的官員稱,目前,全國出現很多企業爭相盲目上馬燃料乙醇項目熱潮,已經涉及到國家的糧食安全問題。
  關于煤化工,河南省發改委資料顯示,2004年河南全省煤化工產業實現銷售收入110億元,利稅25億元,僅次于山東,居全國第二位。近年來,河南省通過實施一批重大項目,培育了中原大化、永煤集團、安化集團、義馬煤氣化、駿馬化工、心連心化工、豫港焦化、藍天集團等一批優勢企業,成為全省煤化工產業的骨干。雖然煤化工產業已有一定基礎,但仍存在產業鏈條短、精深加工少、裝置能力小、技術創新不足、產業集中度低等一些亟待解決的問題,整體處于提速發展的起步階段。環境污染難題嚴重制約著河南省煤化工產業的健康發展。
  據介紹,從2007年起,河南省將對未批先建、違反“三同時”等制度的環境違法行為實行“區域限批”和“行業限批”的懲罰措施。凡是縣(市、區)出現兩起以上未批先建的違規建設項目,暫停審批項目所在地的所有建設項目;省轄市區域內出現一起違反國家產業政策,不符合環保要求,或嚴重違反環保“三同時”制度的建設項目,省環保局將暫停審批項目所在省轄市的所有建設項目,直到整改到位。
  此外,為保護生態環境,促進可持續發展,加快由資源導向型產業向技術導向型產業過渡,實現經濟結構調整和增長方式轉變,河南省政府要求全省各市加快小火電機組關停和現役火電機組煙氣脫硫的步伐。2007年1月,河南省政府與各市政府簽訂了目標責任書:對于現役火電,2008年年底前要全部建成脫硫設施,對小火電機組要關閉到位。
  河南省目前正處于重化工工業階段,這個階段最典型的特征就是高耗能。不少企業因為耗電量大、工業電價過高,而選擇自建自備電廠。一臺裝機容量2.5萬千瓦的小火電每發1千瓦時電煤耗450克,而一臺60萬千瓦的現代化機組每千瓦時煤耗才283克,照此推算,河南省小火電機組每年多耗煤炭1100多萬噸,多耗水1億多噸,多排放二氧化硫20多萬噸,多占用土地兩萬多畝。在過去電力供應短缺時,小火電為緩解當時電力供需緊張、保證城鄉居民用電做出了貢獻。如今,當電力供需全面緩解,環保、能耗要求越來越高時,關停小火電便成了當務之急的事情。
  河南省政府在加快小火電機組關停和現役火電機組煙氣脫硫新聞發布會上宣布,2007年河南省將關掉小火電141萬多千瓦;到2010年年底,全省所有現役火電機組要實現煙氣脫硫。
  為鼓勵小火電機組關停,河南省出臺了扶持和補償政策,如鼓勵小火電“賣”發電指標、鼓勵小火電進行秸稈發電改造,對關停自備電廠機組的企業給予用電優惠等。
  河南省副省長張大衛指出:產業結構的調整是一個痛苦的過程,有時會伴隨著局部短期的經濟損失和社會不安定因素,但這是促進經濟可持續發展的必由之路。各級政府的領導同志對此一定要有清醒的認識,與中央和省委、省政府的經濟發展思路保持高度一致。要堅決摒棄那種急功近利的經濟發展模式,始終以地方經濟的長遠發展和人民群眾的根本利益為準繩,堅持關小上大,扶優汰劣,加快經濟結構轉型。以污染治理推進產業結構優化升級,以環境改善優化經濟增長,努力實現經濟發展與環境保護的“雙贏”。
 
 
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