3月13日上午，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組書記李毅中做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇，就安全生產(chǎn)等相關(guān)問題與網(wǎng)友在線交流。
網(wǎng)友“游客”問：中國(guó)依然是世界上礦難最多的國(guó)家，礦難死亡率依然是美國(guó)的100倍，南非的20倍。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)嗎？
李毅中回答：煤礦百萬噸死亡率2.041，現(xiàn)在發(fā)展中的煤炭大國(guó)，比如印度、南非、波蘭，他們?cè)?.5左右，我們是2.04，他們是0.5，也就是他們的4倍。先進(jìn)國(guó)家，像美國(guó)、澳大利亞就更低了，大概是0.03、0.05，我們現(xiàn)在是它的40倍、50倍。歸根到底還是生產(chǎn)力綜合水平的原因。所以我說形勢(shì)嚴(yán)峻表現(xiàn)在總量比較大，另外相對(duì)指標(biāo)比較落后。
第二個(gè)表現(xiàn)有些行業(yè)的事故還是上升的，比如去年危險(xiǎn)化學(xué)品事故上升了16%，煙花爆竹事故上升了24%，另外煤礦的重大事故有一次死亡3個(gè)人到9個(gè)人的煤礦的重大事故，去年也是上升的，上升了22%。
第三個(gè)表現(xiàn)，我們一些地方在一段時(shí)間內(nèi)事故比較集中，不穩(wěn)定。比如大家印象很深刻的，去年11月25號(hào)、26號(hào)兩天，黑龍江、山西、云南幾個(gè)省接連發(fā)生幾起特別重大和特大事故。所以說形勢(shì)是依然嚴(yán)峻。而且這種對(duì)形勢(shì)的判斷，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是這個(gè)規(guī)律，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還處在工業(yè)化的初期，工業(yè)化的加速期，處在事故易發(fā)期，這些問題、深層次的矛盾需要一個(gè)過程來逐步的解決。另外經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，高耗能、高污染都給安全生產(chǎn)帶來了很大的壓力，固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，去年還增長(zhǎng)24%，萬元GDP的能耗指標(biāo)沒有完成，這都帶來很大的壓力。
當(dāng)然從我們工作上講，從企業(yè)的層面，企業(yè)主體責(zé)任者沒有到位，企業(yè)的法定代表人負(fù)責(zé)制在一些企業(yè)還沒有得到落實(shí)。一些小企業(yè)、小煤礦、小礦工、小礦山、小建筑隊(duì)非法違法現(xiàn)象比較突出。有的甚至是無視法律、無視監(jiān)管、無視生命。有一些大企業(yè)技術(shù)管理比較薄弱，有的出現(xiàn)管理滑坡。
從政府的層面講，各地政府對(duì)安全生產(chǎn)都是高度重視，但是確實(shí)存在著安全監(jiān)管層層衰減的狀況。由于各種原因，甚至在有些地方出現(xiàn)上有政策，下有對(duì)策的現(xiàn)象。沒有真正落實(shí)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工礦企業(yè)，這些問題需要我們進(jìn)一步的高度重視，進(jìn)行改進(jìn)。
這位網(wǎng)友講得數(shù)字也是有依據(jù)的，這應(yīng)該是2005年以前，我剛才說我們2005年百萬噸煤死亡率是2.83，去年降到2.04，我講得是去年，這位網(wǎng)友講得是前年或者大前年。
－－來源：中國(guó)煤焦數(shù)字交易市場(chǎng)
網(wǎng)友“游客”問：中國(guó)依然是世界上礦難最多的國(guó)家，礦難死亡率依然是美國(guó)的100倍，南非的20倍。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)嗎？
李毅中回答：煤礦百萬噸死亡率2.041，現(xiàn)在發(fā)展中的煤炭大國(guó)，比如印度、南非、波蘭，他們?cè)?.5左右，我們是2.04，他們是0.5，也就是他們的4倍。先進(jìn)國(guó)家，像美國(guó)、澳大利亞就更低了，大概是0.03、0.05，我們現(xiàn)在是它的40倍、50倍。歸根到底還是生產(chǎn)力綜合水平的原因。所以我說形勢(shì)嚴(yán)峻表現(xiàn)在總量比較大，另外相對(duì)指標(biāo)比較落后。
第二個(gè)表現(xiàn)有些行業(yè)的事故還是上升的，比如去年危險(xiǎn)化學(xué)品事故上升了16%，煙花爆竹事故上升了24%，另外煤礦的重大事故有一次死亡3個(gè)人到9個(gè)人的煤礦的重大事故，去年也是上升的，上升了22%。
第三個(gè)表現(xiàn)，我們一些地方在一段時(shí)間內(nèi)事故比較集中，不穩(wěn)定。比如大家印象很深刻的，去年11月25號(hào)、26號(hào)兩天，黑龍江、山西、云南幾個(gè)省接連發(fā)生幾起特別重大和特大事故。所以說形勢(shì)是依然嚴(yán)峻。而且這種對(duì)形勢(shì)的判斷，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是這個(gè)規(guī)律，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還處在工業(yè)化的初期，工業(yè)化的加速期，處在事故易發(fā)期，這些問題、深層次的矛盾需要一個(gè)過程來逐步的解決。另外經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，高耗能、高污染都給安全生產(chǎn)帶來了很大的壓力，固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，去年還增長(zhǎng)24%，萬元GDP的能耗指標(biāo)沒有完成，這都帶來很大的壓力。
當(dāng)然從我們工作上講，從企業(yè)的層面，企業(yè)主體責(zé)任者沒有到位，企業(yè)的法定代表人負(fù)責(zé)制在一些企業(yè)還沒有得到落實(shí)。一些小企業(yè)、小煤礦、小礦工、小礦山、小建筑隊(duì)非法違法現(xiàn)象比較突出。有的甚至是無視法律、無視監(jiān)管、無視生命。有一些大企業(yè)技術(shù)管理比較薄弱，有的出現(xiàn)管理滑坡。
從政府的層面講，各地政府對(duì)安全生產(chǎn)都是高度重視，但是確實(shí)存在著安全監(jiān)管層層衰減的狀況。由于各種原因，甚至在有些地方出現(xiàn)上有政策，下有對(duì)策的現(xiàn)象。沒有真正落實(shí)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工礦企業(yè)，這些問題需要我們進(jìn)一步的高度重視，進(jìn)行改進(jìn)。
這位網(wǎng)友講得數(shù)字也是有依據(jù)的，這應(yīng)該是2005年以前，我剛才說我們2005年百萬噸煤死亡率是2.83，去年降到2.04，我講得是去年，這位網(wǎng)友講得是前年或者大前年。
－－來源：中國(guó)煤焦數(shù)字交易市場(chǎng)
