國際能源署(IEA)6月23日召開緊急會議,宣布未來30天其成員國將釋放6000萬桶戰略石油儲備,以緩解內戰造成的利比亞原油出口中斷所帶來的壓力。此消息一經公布,引起各方強烈反響。
IEA稱,為配合產油國的增產舉措,IEA決定平均每天釋放200萬桶石油儲備,希望在產油國新增加的石油供應進入全球市場之前彌補供應缺口。隨著夏季的到來,全球石油需求因為美國汽油消費量增加和中國需求上升不斷膨脹,IEA釋放石油儲備旨在緩解這一壓力。雖然最近幾天油價有所回落,但消費者擔心今年夏季晚些時候可能出現嚴重的供應不足。
IEA執行總裁田中伸男在一份聲明中稱,此舉將有助于保障市場供應,確保世界經濟軟著陸。這是IEA有史以來第三次釋放應急石油儲備,前兩次分別是在第一次海灣戰爭和美國遭遇卡特里娜颶風襲擊之后。
IEA應急政策主管博赫門(Aad van Bohemen)在電話會議上表示,首批石油儲備將投向國際市場,是在本地市場消化還是出口到別的市場完全由市場供求決定。
國際油價大幅下挫
在IEA宣布向市場投放6000萬桶戰略石油儲備消息后,國際原油價格大幅下挫,紐約商品交易所8月輕質低硫原油期貨合約價格盤中最低下探至每桶89.69美元,創2月22日以來的最低水平,收盤結算價跌至每桶91.02美元,跌幅4.6%。
倫敦洲際交易所8月布倫特原油期貨合約跌幅更大,結算價跌至每桶107.26美元,跌幅6.1%。
各成員國表態支持
IEA各成員國紛紛表態支持IEA的決定。美國政府表示,為了彌補由中東動亂造成的供應中斷,美國將從其戰略儲備中釋放3000萬桶石油。美國迄今為止的戰略儲備已達到7.27億桶。
英國政府表示,將貢獻300萬桶石油以響應IEA作出的向市場緊急釋放6000萬桶應急石油儲備的決定。
韓國表示從緊急石油儲備中釋放346.7萬桶石油以響應IEA的決定。截至2010年12月,韓國擁有緊急石油儲備1.73億桶,包括國家擁有的8720萬桶以及私人擁有的8600萬桶。
對歐佩克成員造成沖擊
石油輸出國組織(歐佩克)一位代表表示,石油消費國動用石油儲備的決定將在不穩定性風險較大之際對歐佩克成員國收入造成沖擊。IEA此前決定釋放應急石油儲備以緩解利比亞原油出口中斷所帶來的壓力,此舉令原油價格一度每桶下跌8美元,跌至2月份以來的最低水平。該代表還稱,油價下跌將對歐佩克成員國造成影響,同時將對產油國(不僅僅是歐佩克成員國)造成沖擊。這一決定也可能對西方經濟體造成沖擊,原因是產油國出口量可能會減少。
美油氣業強烈不滿
美政府宣布釋放3000萬桶戰略石油儲備的消息受到美國油氣工業界的尖銳批判。
美國國家石化及煉制者協會對奧巴馬政府從美國戰略石油儲備中釋放3000萬桶石油的決定進行了批評。該協會會長德雷納(Charles T. Drevna)表示,在當前汽油價格正在下跌以及沒有供應短缺跡象的情況下,釋放戰略石油儲備的做法毫無意義,將對美國經濟和國家安全造成負面影響。當前釋放戰略石油儲備的行為對消費者來說毫無益處,相反會給國家帶來隱患,尤其是在颶風、其他自然災害或國外危機導致石油供應出現真正短缺的時候。
美國參議院能源和自然資源委員會主任畢格曼(Sen. Jeff Bingaman)稱,如果在利比亞石油供應剛出現中斷時作出這一決定,可能會更有時效性和針對性,而目前只希望能夠抑制石油市場的投機行為。該委員會中一位來自阿拉斯加的共和黨人指責政府的這一決定是想要逃避美國經濟疲軟的責任。