這份名為《云南省代表團關于修建中緬石油管道和在云南建設石油煉化基地的建議》提出，目前是決策修建中緬石油管道最有利時機，故請求國家發改委盡快對中緬石油管道建設項目立項，盡快明確項目建設業主，積極推動這一重大戰略工程早日開工，以保障中國石油運輸安全。
中石油中石化積極性高
據云南省發改委相關人士透露，2005年7月，國家發改委與緬甸能源部簽訂了中緬原油管道合作備忘錄；在第二次大湄公河次區域合作會議上，緬甸政府又提出加快與中國能源合作進程。目前，中石油、中石化正在開展該項目預可行性研究工作。兩家公司投入大量人力和財力，認真做了相關前期工作，顯示了很高的積極性。
推薦瑞麗作油管入境點
云南省的《建議》提出的初步設想是，重點推薦緬甸境內的實兌、皎漂、丹兌和丹松四個港口的其中之一，作為中緬石油管道的起點。在選定緬甸港口后，于2010年建成30萬噸原油碼頭和60萬立方米的油庫。中國管道入境點則傾向于選擇云南省德宏州的瑞麗。
根據建設規劃，第一期工程于2005年開始做前期工作，2007年內完成詳細的勘探和圖紙設計，并在2008年正式動工，建設1條直徑813毫米的輸油管道，到2010年建成，實現每年輸送2000萬噸原油的預定目標。其主要產品方案包括：年產成品油1,277萬噸，其中汽油310萬噸、柴油840萬噸、煤油127萬噸；乙烯100萬噸；合成樹脂153萬噸；基本有機原料177萬噸。
有利優化國家能源布局
近幾年來，西南地區成品油消費呈上升趨勢，據測算，到2010年，西南五省區市對成品油的需求量將達到2,256萬噸，供應缺口達2,181萬噸；如果再推后5年，到2015年，西南五省區市對成品油的需求量將達到3,016萬噸，供應缺口達2,941萬噸。
因此，建設中緬輸油管道，在云南就地建設中國新興的石油煉化基地和石油戰略儲備基地，可大大縮短原油在國內運輸的距離，大幅降低運輸成本，并可輻射貴州、廣西、四川和重慶等西部省區市。
根據規劃，一期工程的成品油除供應西南五省區市外，還將有711－1,031萬噸汽柴油從區外調入，如果引進4,000－6,000萬噸原油，產品除覆蓋西南五省區市外，如有剩余，還將銷售到湖南、湖北等華中地區，甚至向東南亞輻射。
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