在黑龍江生活了40多年的企業家陶然,無意間做了兩件開創先河的大事。兩年前,他任總經理的星河電力有限公司修建了一條跨越中俄邊界的高壓輸電線,將俄羅斯低價電能引入到中國的高耗能企業園區內,從此拉開了中俄國際間電能合作的序幕。
在成品油價格飛漲的今天,陶然瞄準了一個更大的“游戲”——在中俄邊境修建一條跨越黑龍江的輸油管線,把俄羅斯的石油和成品油運到中國。在選址、審批、融資一系列工作完成后,陶然等待著中俄兩國的高層會晤,能夠為他的管道,確定一個“合理”的準生證。
民企樣本意義重大
邊境城市黑河距離俄羅斯布拉戈維申斯克市僅一江之隔,陶然的輸電線跨江而建。讓陶然沒有想到的是,在缺電猛于虎的今天,這條極賦“創意”的高壓線,一度成為許多中俄邊境企業學習的“典型”。
這條中俄購電線路共有兩條線路與俄羅斯遠東電網連接,由于陶然引進的俄電,平均每度電的價格接近0.25元,而此時國內多數高耗能企業面臨的電價是每度電0.48元。“優勢很大”,入駐該工業區的光明金屬硅冶煉有限公司副總經理李曉平直言不諱:“按照一噸工業硅耗電量11500度計算,公司兩個冶煉爐每年可以節約成本近2000萬元。國內的同行們都感慨這里的電價之便宜。”
由于擁有豐富而廉價的俄電,黑河高耗能園區的一期和二期工程招商都非常順利,并很快成為了地方稅收的重要來源。
黑河市胡東勝副市長告訴記者:“目前購電行為本身屬于小額民貿的性質,黑河計劃把這部分優勢做大做強,成為對國家電網的補充。”
就在陶然計劃3年內在整個中俄邊境上鋪架6條購電線路,累計輸送50億度電的時候,滿洲里、綏芬河也開始模仿這種購電模式,帶動當地工業發展。
據悉,有了民企的購電先河,國家電網公司曾與俄羅斯就國家級的購電事宜展開過接觸。
民企的一小步、政府的一大步
看到伙伴城市經濟快速發展,布拉戈維申斯克市政府也打起能源牌,并提議建立跨國工業生產經濟特區,將其定義為邊境貿易以及高耗能產品加工基地。而且主要是面對中方企業進行招商。
黑河商務局相關人士告訴記者,俄羅斯政府很贊同在布市建立這樣的經濟區。但是在俄羅斯的立法中暫時還沒有建立經濟特區的法律基礎。俄方早已著手制定未來經濟開發區的草案,以便在自由經濟區法生效后能在最短期限內繼續籌建工作。
在方案內容方面,俄羅斯官員透露,希望通過土地、稅收、海關等優惠政策吸引包括中國在內的外來投資者。
另外俄方在交通設施建設方面也表現出少有的熱情。作為該特區的核心交通樞紐,籌建近十年的“中俄黑龍江大橋”也將有望成形。俄方官員戈爾杰耶夫表示,“2005~2006年阿穆爾州行署的首要任務是使黑龍江大橋項目開始動工”。
民企等待下一個突破
雖然這一切都是開始于陶然跨國買電的一個最初設想,但是陶然表現得有些“沖動”。“修建中俄民間輸油管道”成為了陶然這兩年的“主旋律”。
黑河市政府副市長胡東勝向記者描摹了這樣一個畫面,在中俄口岸正對的位置,分別修建兩個石油基地,并在兩個基地間修建一條穿越邊境的石油管道。這一項目計劃總投資為5.2億元人民幣,目前一家香港的投資方已經計劃介入。
“如果管道建好,初期運的油品將由中石油和中石化購買,等政策放開后,我們將考慮在地方上石化項目。”陶然早就勾畫好了這一藍圖。
陶然的設想不無原因,“非公經濟36條”已經成為國內民營石油界抱定的一個希望。尤其在2006年末,根據WTO協定,國家將全面放開成品油和原油的批發市場,到那個時候,民企與俄羅斯的能源合作就能真正發揮作用。
就在陶然緊張地等待中俄高層會晤將會帶來的好消息的時候,內蒙古滿洲里的鐵路線已經滿負荷運作,即便啟用最大的接卸能力,仍不能滿足中俄石油往來的需求。
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