隨著中國2006年底成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的開放和成品油定價(jià)機(jī)制改革,跨國石油巨頭開始變合資為獨(dú)資, 兼并收購民營加油站,構(gòu)成完整的銷售網(wǎng)絡(luò)
隨著中國2006年底成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的開放和成品油定價(jià)機(jī)制改革,一場成品油市場中外大戰(zhàn)已經(jīng)是箭在弦上。
目前中國大約有8.5萬座加油站,中石化和中石油占據(jù)絕對市場份額,國際三大石油巨頭僅僅通過合資建立2000個(gè)加油站,數(shù)量上不及中石化、中石油目前擁有加油站總量的5%。
表面上看外資似乎對中國成品油市場的沖擊不大,但業(yè)內(nèi)專家并不作如是觀。外資瞄準(zhǔn)的是中國成品油批發(fā)放開,隨后它們可以在中國營造油庫、碼頭和銷售網(wǎng)絡(luò),開始銷售自己的成品油。況且這些世界巨頭走的是高效的“大城市路線”,它們選擇了廣東、浙江、江蘇等成品油需求量極大、利潤極高的省份,這對于國內(nèi)石油銷售企業(yè)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
石油巨頭中國變臉
近幾年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長,汽車、運(yùn)輸以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)υ秃统善酚偷南M(fèi)增長迅猛,原油的消費(fèi)量逐年攀升。
三方面因素拉動(dòng)了油料消費(fèi)的快速增長,并將繼續(xù)推動(dòng)這種趨勢。
第一,中國經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定的增長?!笆濉逼陂g中國GDP年均增長達(dá)9%以上,其中2003年、2004年均超過了10%。2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25.7%,GDP增速達(dá)9.9%。由于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重化工業(yè)階段,經(jīng)濟(jì)的增長對能源的依賴性很強(qiáng)。據(jù)測算,近15年來,中國成品油消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的彈性系數(shù)為0.85,且今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還將保持這一水平。
第二,汽車、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。隨著國民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展和近年來公路交通狀況的長足改善,中國汽車運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展,對成品油消費(fèi)的需求日增。同時(shí),公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),再加上近年來汽車價(jià)格不斷下調(diào)、汽車信貸的開展都大大增加了汽車進(jìn)入家庭的步伐?!笆濉逼陂g中國汽車年產(chǎn)量年均遞增23.1%。且汽車保有輛也大幅度提高,促使對成品油及原油的消費(fèi)直線上升。
第三,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣取得成效,農(nóng)用柴油消費(fèi)增長較快。近年來,國家為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,一直努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,并對購置大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。在使中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的同時(shí),也導(dǎo)致了對柴油需求的快速增長,從上表中可以看出近年來中國柴油消費(fèi)增速名列各油品之首。
毋庸置疑,跨國石油公司看到中國成品油銷售巨大的市場和利潤,??松梨谥袊顿Y有限公司、殼牌石油公司和BP公司在中國石化海外上市時(shí)投入巨資成為其戰(zhàn)略投資者,以換取能盡早進(jìn)入中國成品油銷售市場的機(jī)會(huì),它們用心不可不謂良苦。
而現(xiàn)在,海外石油巨頭改變作為外資戰(zhàn)略投資的角色,調(diào)整在中國的投資方式,??松梨谥袊顿Y有限公司已全部出售其持有的中國石化3.7%的股份,殼牌石油公司已經(jīng)在2004年以58.3億港元的價(jià)格出售了所持中國石化的18.5億股股份。他們將大量的資金投入到了加油站和油庫的建設(shè)上。因?yàn)?006年底,中國成品油批發(fā)市場將要放開,成品油市場的競爭將要展開。
油價(jià)改革關(guān)口
根據(jù)中國加入WTO的承諾,于2006年底放開成品油批發(fā)市場,同時(shí)要實(shí)現(xiàn)成品油銷售市場化經(jīng)營。市場化的改革重中之重在于成品油定價(jià)機(jī)制的改革。
成品油定價(jià)機(jī)制的改革是一個(gè)關(guān)口。在目前國際原油價(jià)格一路高企的情況下,中國如果未能于2007年前改革目前的成品油定價(jià)機(jī)制,將會(huì)使中國煉油企業(yè)因?yàn)橹袊善酚褪蹆r(jià)與國際原油價(jià)格倒掛,生產(chǎn)積極性不高,并且提高成品油批發(fā)價(jià)格導(dǎo)致“批零倒掛”,使得一些民營的加油站因供油不足而關(guān)閉。這樣2006年底成品油市場放開,外資會(huì)乘虛而入容易的搶占成品油的批發(fā)和零售市場,為外資搶占市場制造了機(jī)會(huì),使成品油市場環(huán)境產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)變。
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同時(shí)目前的定價(jià)機(jī)制對宏觀經(jīng)濟(jì)有諸多不利影響。低油價(jià)使通貨膨脹的壓力得不到充分釋放,政府會(huì)因此制定寬松的貨幣政策,導(dǎo)致低效率的項(xiàng)目很容易得到貸款,將使產(chǎn)能過剩的情況更加嚴(yán)重。
而且低成品油價(jià)導(dǎo)致中國補(bǔ)貼世界。中國包括勞動(dòng)力、汽油等在內(nèi)的資源價(jià)格過低,這一因素會(huì)吸引外資,但給中國帶來的好處有限。這一因素也夸大了人民幣的升值壓力。去年中國的出口占GDP比重超過30%,但是其中60%以上的出口是外資企業(yè)帶來的。外資企業(yè)利用中國低價(jià)資源賺了錢,而他們的政府又要求人民幣升值,這使中國處于一個(gè)非常尷尬的境地。所以這樣的油價(jià)定價(jià)機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)和諧的能源生產(chǎn)與消費(fèi),也無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
為了解決“油價(jià)倒掛”和“批零倒掛”,前不久國家發(fā)展和改革委員會(huì)決定,按照現(xiàn)行成品油價(jià)格與國際市場接軌的機(jī)制,自3月23日起,汽油出廠價(jià)格每噸提高300元,零售中準(zhǔn)價(jià)格按出廠價(jià)調(diào)整幅度等額提高。很明顯現(xiàn)在的成品油定價(jià)機(jī)制的改革無論最終采取什么樣的定價(jià)方法,其最終都是成品油價(jià)格隨市場的需求變化而變化,過去那種“該漲不漲,該跌不跌”的情況將不復(fù)存在。
可以預(yù)計(jì),在國際原油價(jià)格上漲和跨國石油公司的煉化板塊都大規(guī)模盈利的情況下,中國成品油市場的新一輪漲價(jià)在所難免。如果按照現(xiàn)在煉油企業(yè)的成本計(jì)算生產(chǎn)的主要成品油,汽油將大約每噸上漲1400元才能使之脫離虧損的境地。這樣成品油價(jià)格還有很大的上漲空間。
事實(shí)上,這次僅僅只是微調(diào),政府是想在2006年對外放開成品油批發(fā)市場之前逐步的先對內(nèi)開放,讓國有銷售公司和社會(huì)銷售公司得到壯大和發(fā)展,從而具有與狼共舞的實(shí)力。
外國石油巨頭早就預(yù)測到中國成品油市場的改革和成品油價(jià)格的走勢,所以它們之前就在中國的許多重要省份布置了自己的銷售網(wǎng)絡(luò),等2006年成品油批發(fā)市場放開,進(jìn)入市場與中國公司合作和競爭獲得巨大利潤。
三足鼎立
中國已經(jīng)成為第三大成品油消費(fèi)國,外資巨頭一直看好中國石油市場的消費(fèi)能力。根據(jù)中國入世承諾,加入WTO后2004年12月11日,中國正式開放對外資的成品油零售領(lǐng)域。從中國近幾年來汽油的零售價(jià)的變化來看,汽油的零售價(jià)格一直在不斷上漲,這是中國政府為了解決成品油市場定價(jià)機(jī)制問題和按照入世承諾實(shí)現(xiàn)成品油銷售市場化經(jīng)營所作出的措施,可以確定,中國政府對這個(gè)市場逐步放開指日可待。
國際石油巨頭早已枕戈待旦,在政策剛剛放開之際,??松梨?、BP和殼牌紛紛與中石化、中石油合作,加緊在中國的布點(diǎn),其進(jìn)入速度之快令人驚嘆,顯然他們在開放之前已作了充分的準(zhǔn)備工作。
以殼牌為例,這家在《財(cái)富》500強(qiáng)中排名第四的跨國石油公司,目前在中國已經(jīng)投入了35億美元。2006年,殼牌計(jì)劃在已有的35億美元對華投資總額上,再增加5億美元投資,未來5年內(nèi),殼牌對中國的投資將增加到50億美元。目前,殼牌在廣東、天津、北京和成都共擁有70多家控股的加油站,在江蘇蘇州擁有與中石化合資的200座加油站。殼牌中國主席林浩光表示還將繼續(xù)在江蘇省擴(kuò)展加油站網(wǎng)絡(luò),最終實(shí)現(xiàn)在江蘇擁有500座加油站。殼牌努力想通過和中國的國有石油公司合作獲得更多地銷售終端,構(gòu)成它自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。
2005年11月,林浩光在廣東考察時(shí)說,未來五年內(nèi),發(fā)展1000個(gè)加油站,其中便特別提到加強(qiáng)與各地民營企業(yè)的合作。殼牌決定進(jìn)軍四川和山東就是這一計(jì)劃的體現(xiàn)。
殼牌中國在四川瞄準(zhǔn)的是西南地區(qū)最大的民營油企之一的碩潤石化。殼牌看中的是碩潤石化的加油站業(yè)務(wù)。據(jù)稱,雙方洽談已進(jìn)入到深層次階段,目前正就持股比例、品牌使用等細(xì)節(jié)展開磋商。
在山東殼牌已經(jīng)悄悄登陸青島,獨(dú)資設(shè)立了殼牌青島石油有限公司,殼牌青島公司注冊資金1000萬美元,經(jīng)營范圍涉及成品油零售和加油站建設(shè)管理等。殼牌將依托青島港口優(yōu)勢,在青島投資3000萬美元用以加油站建設(shè)和成品油零售。殼牌欲通過收購青島民營加油站直接進(jìn)入成品油零售領(lǐng)域。
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青島加油站已趨飽和,其中民營加油站占據(jù)了青島的半壁江山。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前青島市總加油量每日約在3000噸,青島市共有加油站795座,其中兩大國字號油企擁有323座,只占約40%;市內(nèi)四區(qū)現(xiàn)有加油站122座,其中民營加油站55座。留給殼牌的整合空間相當(dāng)寬松。
殼牌的獨(dú)資策略絕非僅僅為了利潤。這涉及殼牌在中國戰(zhàn)略發(fā)展的自主性。2006年12月中國將放開成品油的批發(fā)領(lǐng)域。殼牌石油獨(dú)資設(shè)立零售公司很可能是為將來涉足批發(fā)業(yè)務(wù)做準(zhǔn)備。通過獨(dú)資的形式,殼牌能更加充分地按照自己的戰(zhàn)略意圖進(jìn)行管理和選擇發(fā)展方向
從殼牌的行動(dòng)可以看出:這些跨國石油公司進(jìn)入中國的那一刻,與兩大國字號石油公司的競爭遲早將到來。只不過這些年競爭一直被政策的欄桿所阻隔,合資成了比較理想的選擇。
隨著2006年成品油批發(fā)市場的放開中國的成品油價(jià)格不斷上漲,跨國巨頭將會(huì)一擁而入,它們會(huì)取得成品油批發(fā)權(quán)和成品油的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),把它們自己在周邊國家的煉廠里生產(chǎn)的成品油運(yùn)到中國或者利用自己與中石化中石油的合資煉油項(xiàng)目取得成品油油源,取得許可建立自己的油庫儲(chǔ)備好產(chǎn)品,再利用自己和中石油中石化合資建立的加油站或者通過對中國的民營加油站進(jìn)行合作或收購,快速取得銷售終端,構(gòu)成一個(gè)完整的銷售網(wǎng)絡(luò)。
與此同時(shí),外資石油公司在中國的投資方式也有了更大的選擇,兼并收購合資公司也開始出現(xiàn)。如BP通過收購合資公司中方股份,全資擁有了珠海九豐阿科能源有限公司,成為中國第二大LPG進(jìn)口商。今后這種將合資公司“獨(dú)資”或進(jìn)行“獨(dú)資化改造”的現(xiàn)象會(huì)越來越多,外資會(huì)利用各種方式來壯大自己在中國的實(shí)力。中國的民營加油站也會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì)取得油源,高效快速的發(fā)展起來。
目前的廣東省成品油銷售市場是放開市場之后的一個(gè)縮影:各個(gè)跨國石油巨頭在那里“布下重兵”,現(xiàn)在那里的市場格局由國企和民營的兩強(qiáng)爭霸正逐步為國有、民營和外資三足鼎立所代替。
迅猛增長的中國油料市場
名稱 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 年遞增%
原油 22231.68 21763.61 23106.55 25231.19 29182.68 29985.52 6.17
汽油 3679.57 3547.91 3723.29 4015.94 4709.06 4842.06 5.64
柴油 7050.08 7406.69 7621.46 8373.59 10373.38 10967.74 9.24
煤油 913.24 823.61 870.86 863.89 1061.53 1048.79 2.81
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