中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)昨日發(fā)布了“2006年第一季度發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況分析報(bào)告”。報(bào)告稱，電力行業(yè)處于微利水平，建議國(guó)家有關(guān)部門盡快再次啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。

  否認(rèn)行業(yè)暴利

  據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，一季度，全國(guó)規(guī)模以上電力工業(yè)企業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額210.47億元，同比上升51.06%。

  對(duì)此，中電聯(lián)認(rèn)為，電力行業(yè)一季度利潤(rùn)的高增長(zhǎng)與電力行業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況不符。一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)率偏高，原因有三：2005年一季度利潤(rùn)同比下降27.7%造成今年一季度同比基數(shù)較低；電力企業(yè)總體利潤(rùn)中未扣除部分電廠投資和財(cái)務(wù)費(fèi)用。此外，2006年重點(diǎn)電煤合同簽訂較晚且部分合同尚未簽訂，使得一季度部分電煤采用2005年價(jià)格或保守漲價(jià)幅度估價(jià)入帳，實(shí)際交易的電煤價(jià)格因素尚未在一季度財(cái)務(wù)報(bào)表中完全反映出來(lái)。按全國(guó)直供電煤平均標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)上漲15元、一季度消耗直供電煤13000萬(wàn)噸計(jì)算，全國(guó)累計(jì)有19.5億元左右未進(jìn)入發(fā)電成本核算，由此產(chǎn)生了虛高利潤(rùn)近28.92個(gè)百分點(diǎn)。

  行業(yè)微利呼喚煤電聯(lián)動(dòng)

  中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王永干稱，一季度，按電力企業(yè)數(shù)量計(jì)算的虧損面為40.15%。另?yè)?jù)中電聯(lián)計(jì)算，在包含新增裝機(jī)發(fā)電量增長(zhǎng)因素以及電價(jià)上漲因素對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)后，2004年一季度到2006年一季度的行業(yè)利潤(rùn)年均同比增長(zhǎng)率僅為4.84%，發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)年均同比降低了8.52%，火電企業(yè)利潤(rùn)年均同比降低了8.77%，均遠(yuǎn)低于近幾年GDP和發(fā)電量的增長(zhǎng)率。

  因此，中電聯(lián)將建議國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)盡快啟動(dòng)以煤電聯(lián)動(dòng)為主、同時(shí)充分兼顧脫硫、運(yùn)價(jià)、油價(jià)、水電和可再生能源及電網(wǎng)發(fā)展的電價(jià)調(diào)整政策，避免政策滯后；建議政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電煤市場(chǎng)和中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管，采取有效措施控制電煤價(jià)格繼續(xù)上漲。

  盡管電煤市場(chǎng)的放開增加了電力企業(yè)的成本，造成部分企業(yè)利潤(rùn)虧損，但是，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，電力企業(yè)的虧損不能完全歸咎于此，電力企業(yè)本身的因素也不少。因此，解決虧損不能簡(jiǎn)單地寄希望于電價(jià)上漲這個(gè)外部措施。全面推行預(yù)算管理，控制各種可控成本特別是管理費(fèi)用，向管理要效益不失為一條有效路徑。

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