按照國家五部委剛剛發布的出口退稅調整政策,從9月15日開始,共有400多種稅則類石油和化工產品在出口時的退稅額分別受到影響。其中,有50種將取消出口退稅,多達385種的出口退稅降低到11%,只有7種產品的稅率提高到17%。業內有關人士認為,國家這一政策的調整將極大地影響國內石油和化工產品的出口格局
在被取消出口退稅的50種產品中,除了19種農藥中間體以外,都是資源性產品,包括國內正在大力開發的用于燃料的濃度大于80%的乙醇、天然硫酸鋇、天然粗硼酸、天然氣、液體石蠟和重質液體石蠟、石油瀝青、瀝青頁巖、油頁巖及焦油砂等。而降低出口退稅率的石油和化工產品中,包括145種塑料及其制品,225種合成纖維及其制品,這些也都是資源型產品,很多都是石油的下游產品。而提高退稅率的主要是重大技術裝備、生物醫藥產品以及部分國家產業政策鼓勵出口的高科技產品,如塑料薄膜電容器、永磁體、部分維生素及其衍生物
據了解,我國從1985年4月1日開始實行出口退稅政策,其目的主要是鼓勵產品出口。此后,國家多次通過改變出口退稅比例推進產品結構調整。按照五部委的解釋,這次出口退稅政策調整屬結構性調整,目的是促進外貿增長方式轉變,推動進出口貿易均衡發展。從這一變化中看出,國家明顯在限制高能耗、資源型產品的出口
據了解,去年我國石油和化工產品合計出口額達563.9億美元,其中化工產品出口為465.1億美元。與“九五”末相比,出口額增長154.5%,年均遞增20.5%。但是,出口產品主要靠的是資源和價格優勢。雖然業內對此早有認識,但僅靠市場的力量很難改變這一局面。國家此次出口退稅政策的調整有望通過稅收杠桿促使石油和化工行業優化產業結構,引導企業出口產品向高技術含量高附加值轉移。
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