日前，人大國際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯發(fā)表言論，力主油價不能降，理由是“石油企業(yè)需要大的利潤空間來進行技術(shù)研發(fā)，提高煉油能力，這樣可以實現(xiàn)節(jié)能降耗，還能提高我國石油規(guī)避國際市場風(fēng)險的能力，所以國內(nèi)油價沒必要下調(diào)”，“油價是否下調(diào)，應(yīng)該上升到國家能源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度進行規(guī)劃”。    

  其實，真正能保障國家經(jīng)濟安全的應(yīng)該是一個法治的市場環(huán)境，以及促使境內(nèi)企業(yè)提高競爭力的壓力，而不是調(diào)動一切社會資源來為某些企業(yè)保駕護航。

  石油行業(yè)確實是技術(shù)、資金密集型的行業(yè)，勘探上花費數(shù)百億美元的資金最終滴油不見的情況也并不少見。不過，技術(shù)與資金密集只能說明行業(yè)進入的自然門檻高，石油行業(yè)的特殊性并不能保證石油產(chǎn)品價格只升不降。近來國際油價大幅下降，只不過重演了上世紀(jì)七十年代、九十年代與本世紀(jì)初油價下降的舊戲碼，說明石油市場仍然會隨著供需的起伏、對沖基金與購買者的預(yù)期發(fā)生波動。

  每一家石油公司都會面臨進行技術(shù)研發(fā)、提高煉油能力的問題，但并不是每一家石油公司都可以以此為籌碼拒絕隨行就市進行價格調(diào)整。事實恰恰相反，當(dāng)國際石油巨頭的利潤高到一定程度時，他們不僅要付出巨額資源稅、暴利稅，更要面臨議院的嚴(yán)厲質(zhì)詢。

  查道炯先生曾表示，“我在日本參與的國際能源合作課題研究，較少從國際關(guān)系理論框架開始，而是從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)層面、行業(yè)細節(jié)著手”，在中國的國際問題研究界，比較重視理論的批判和建構(gòu)。此次，我們希望查教授也能拿出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)層面、行業(yè)細節(jié)，證明油價下調(diào)絕不可行。

  事實上，在市場難以對企業(yè)進行監(jiān)管的情況下，如何來保證企業(yè)將利潤用于技術(shù)研究與開發(fā)，而不是用于增加員工的福利開支？至于以油價上漲節(jié)能降耗，提高規(guī)避國際市場風(fēng)險的能力，更屬一廂情愿。油企作為一個獨立的利益主體總是希望消費者多多益善，這樣才可能按照供需關(guān)系的經(jīng)典理論理直氣壯地抬高油價，因此，中下游企業(yè)的節(jié)能不關(guān)石油企業(yè)的痛癢；為了石油企業(yè)自身的節(jié)能降耗更說不通，當(dāng)一個行業(yè)其利潤如長江之水滾滾而來時，不存在什么內(nèi)在的節(jié)能激勵，正相反，利潤越多外在環(huán)境越寬松，企業(yè)越是缺乏以節(jié)能降低成本的憂患意識。

  目前我國面臨的情況是，盡管外在環(huán)境對于油價爭議頗大，但隨著工業(yè)尤其是重化工業(yè)的發(fā)展，不管油價多高，石油的剛性消費難以下降，這就使得石油企業(yè)游刃有余，左右逢源。最明顯的例子是，當(dāng)一些學(xué)者認為中國石油行業(yè)亟須市場化之時，認為消費者必須經(jīng)受住油價與國際市場一步接軌的陣痛；而國際油價慘跌之時，又有學(xué)者從國家能源安全與技術(shù)革新的角度，提出中國油價應(yīng)溢出市場軌道之外，自行其是。

  應(yīng)該承認，中國油企在國際合作上取得了長足的進步，但要知道，中國的石油企業(yè)或者大而言之中國的能源企業(yè)，只有在國際市場的定價權(quán)上獲得一席之地，中國的經(jīng)濟安全才更有保障，不能目光太淺短。

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