近日,交通部開征養路費的一紙通知全盤否定了業內人士對于“2006年是燃油稅政策推出關鍵年份”的說法,燃油稅何時推出又成為了各界關注的焦點。昨天,中國人民大學財政金融學院教授岳樹民在接受記者采訪時表示,國家應在“十一五”期間選擇適當的時機開征燃油稅。
近日,交通部已向全國各級交通部門下發相關通知,要求各級交通部門仍需按照《國務院辦公廳關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作的通知》等文件征收2007年的公路養路費。并且,從今年12月1日開始,北京市也將開始征收2007年度的養路費。這就意味著公路養路費改燃油稅政策今年年內仍無法出臺。
之前有業內人士分析認為,若能調整好征稅的機構設置以及稅收的利益分配原則,在2006年將養路費改為燃油稅的可能性是存在的。該分析人士表示,國內經濟運行狀況和價格體系需要能源價格機制平穩,而燃油稅對抑制高耗油行業將起到一定作用,經過長時間醞釀,高油價可能已經不是推行燃油稅的必然阻力。
岳樹民表示,出臺燃油稅要考慮到油價、對用油人的影響等問題,所以何時出臺燃油稅要看時機,就目前來看,我國還不具備出臺的條件,“實行燃油稅是為了解決問題,而不是為了帶來更多的問題。”
據了解,燃油稅已經被我國列入“十一五”期間稅制改革的重點,在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中,就提到要調整和完善資源稅,實施燃油稅,穩步推行物業稅。岳樹民對此表示,國家應該在此期間選擇適當的時機開征燃油稅。但是,他也表示,我國目前還有許多問題沒有解決,海南把稅款加到燃油價格里的做法,也已出現赤字問題,“究竟何時開征還不好說。”
北京商報
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