國家發改委14日凌晨宣布了下調成品油價格的消息后，業界對新成品油定價機制的期盼更加迫切。權威人士表示，新機制其實已經開始執行，政府正在根據市場的反應做出下一步的決策。
  發改委14日的通知中稱，根據國際市場油價變化情況，決定自1月14日起將汽油價格每噸降低220元。 
同時，航空煤油出廠價格每噸降低90元。

  記者注意到，“根據國際市場油價變化情況”是發改委在歷次調整成品油價格的通知中首次采用的措辭。

  由于原有定價方法的弊端日益突出，2006年10月，發改委及三大石油公司負責人召開成都會議，商議實施新機制。新機制不再“盯住”紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價，而以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格為基準，業內俗稱“原油定價法”。

  成都會議后，知情人士告訴記者，原油定價法已基本獲得通過，發改委將擇機宣布。

  1月5日起，三地的原油價格已經先后跌破每桶55美元，新機制無疑進入了最好的試行期。

  業內人士認為，成品油定價機制的轉變，比一次降價更加重要。

　　國內成品油定價機制歷次調整

  》》》第一次調整：

  1998年6月3日，原國家計委按進口完稅成本為基礎，加國內合理流通費用，確定零售中準價，中石油、中石化集團公司在此基礎上按上下浮動5％幅度確定具體零售價。

  》》》第二次調整：

  從2000年6月起，參考國際市場價格變化相應調整，當時參考的只有新加坡市場的油價。

  》》》第三次調整：

  從2001年11月份起，國內成品油定價改為參照新加坡、鹿特丹、紐約三地市場價格調整。   

　　收入：油價下跌居民“漲工資”

  近日油價下調，對居民生活會產生哪些影響呢？昨日，記者就此采訪了武漢大學商學院經濟發展研究中心文建東教授。

  文建東教授認為，石油作為工業的血液，其價格已成為影響工業品價格的主導因素。化肥、農藥、涂料染料、純堿、塑料、化纖等行業，因油價的下跌而成本明顯降低。他表示，從長遠看，成品油降價，在一定程度上會導致部分商品成本降低，商品價格也將隨之降低。

  我們每個人每個月拿到的工資，在經濟學上有一個專門的名詞叫做“名義工資”，這剔除了通貨膨脹對于工資的影響。而實際上，衡量我們收入的應該是實際工資，也就是說，我們拿到的以貨幣計算的工資實際上可以買到多少的產品和服務。

  如果，買到的服務多了，那么實際上工資就是上漲了。那么，油價下調對于我們的影響是什么呢？答案是，實際工資上漲。

  塑料行業：成本受油價影響大    

  油價下跌直接降低了以原油為原材料的石油化工企業的成本，而與原油加工衍生品密切相關的中下游企業，如塑料、橡膠、化纖等行業也有望直接受益。

  武漢塑料目前是我國中部地區塑料行業的龍頭企業之一，主要生產塑料原材料和汽車塑料零部件產品，已成為多家知名汽車廠商的配套企業，具有穩定的市場占有率。該公司有關人士指出，塑料制品行業的原材料為合成樹脂和工程塑料，其原材料都來自石油乙烯和煉油裝置。從理論上講，國際原油價格持續下跌將有利于降低公司的生產成本。

  鑒于以上因素，廣州新升等機構建議投資者可在證券市場上重點關注武漢塑料（000665）走勢，在油價逐步下調和汽車行業的興旺背景下，公司將迎來巨大的發展機遇。

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 旅游：暫時沒有影響    

  去年，油價的持續上漲，令從武漢出發的1~3日短線游報價普漲10%，而今年汽油價格的下降，還暫時不能為市民出游帶來好處。

  東星國旅在漢擁有200多臺旅游車，是省內最大的旅游車隊。昨日，該公司有關負責人告訴記者，去年在油價第一波上漲時，他們已將公司短線游的報價上調了10%，之后，油價又有幾番上漲，而且，去年年底路橋費也漲了15%左右，給旅行社造成很大壓力。

  眼下，汽油價格雖然下降，但暫時不能給武漢市民出游帶來好處。因為一來旅游客車基本上都用柴油做燃料；二來航空方面，燃油附加費并沒有下調。業內人士稱，如果柴油價格下降，短線游價格才有望跟著降。

  政策：補貼相關行業

  去年5月24日，成品油價格再次上漲（詳見《近年成品油調價之路》），為緩解各行業成本矛盾，湖北省物價部門出臺了一系列補貼政策。

  省物價部門規定，油價上漲引起的成本增加，由中央財政和省財政全額補貼。出租車運價、燃油附加暫不作調整。市客管處表示，當年6月10日前，武漢每輛的士先期獲得320元補貼。同時，清理整頓對出租車的收費項目，取消征收公路客運附加費。

  另外，城市公交等行業的補貼資金由中央財政全額撥付，農村客運補貼資金按中央財政和省財政各承擔50%的比例予以補貼；公路客運運價可在原基準上，上浮30%，如仍不能完全消化油價上漲帶來的影響，經報批后，上浮幅度可突破30％。上述補貼政策目前仍在執行中。

  航空公司：松了“一口氣”

   備受高油價“煎熬”的航空業進入新年舒展了眉頭：今年1月1日，航空煤油每噸降了180元，14日又跟著汽油一起每噸降了90元。征收的燃油附加費不變，人民幣匯率持續升值，真可謂喜事連連。部分航空公司人士稱，經營壓力得到部分緩解。

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燃油開支是航空運輸業的主要成本。去年高油價和機票價格競爭加劇，令武漢航空業陷入“泥淖”，各航空公司業績普遍“難看”。一航空業內人士透露，2006年上半年，各航空公司均處于虧損狀態，雖經下半年狂追猛趕，武漢整個航空業去年盈利僅2億元左右。

  南航湖北公司營業部書記張玖振認為，進入1月份，油價兩次一共降了270元/噸，對于6000元/噸的航油來說，雖然下跌幅度不大，但仍然減小了部分運營成本。但今年仍會有大批飛機角逐武漢，來自于航空業內的競爭將會加劇。

  深航武漢營業部有關負責人稱，雖然降幅不大但仍然是個好消息，航空公司可以暫時松一口氣。而如果降幅更大就更好，旅客和航空公司會更加受益。

  車市：對油價敏感度降低

　　油價下調，并沒有使得本地汽車銷量猛增。業內人士認為，目前眾多準備在年內買車的“準車主”對油價的敏感度開始降低。

  武漢竹葉山汽車市場首席分析師陳志東稱，雖然油價下調，但暫時未對車市產生重大影響。而去年汽油價格多次上漲，車市仍保持較好銷量。這兩方面反映出購車者對汽油價格不像前兩年那樣敏感。

  陳志東認為，油價下調可能最多影響到一些潛在的購買入門級車型的消費者，即所謂的“初級階段客戶”。這部分購買者往往更看重油耗的高低。油價下調，會刺激這部分人加快出手，經濟型車會更受青睞。

  而車主劉先生則表示，此次調價，給車主心理上的安慰更大。劉先生是一家公司的部門主管，經常往返于漢口和武昌，每天油錢有幾十元。他表示，0.2元的降幅并不會讓他十分激動，但以前總是在漲價，這次終于降了，心里感覺很好。

  糧食：成本影響價格   

  一段時間以來油價的高位運行，給物價帶來了明顯的上漲壓力。去年，江城米價最高每斤漲了3角錢，豬肉價格也有所上漲。

  北湖南街糧油店的價格表顯示，與去年9月份相比，10月，京山雜交米由1.60元/斤漲至1.80元/斤；京山喬米由1.40元/斤漲至1.70元/斤。該店負責人稱，“食用油、調料都漲了，大米上漲也是正常的”。據介紹，近兩個月，米價已趨于穩定。

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表面上看，糧食、豬肉價格的上揚，似乎與油價毫無關系。但首先，豬肉價格依賴于飼料價格；飼料價格又依賴于糧食價格。而油價上漲使得化肥等農資成本和糧食運輸成本上升，從而影響糧食價格。

  糧價的上漲，對市民生活并未造成太大影響。家住唐家墩的劉女士稱，家里一直在超市買1.4元/斤的德安府香米和洪湖雪優米，去年10月米價上漲，但超市時常會做促銷，價格低于1.4元/斤時，她會多買一些儲備。漢陽五里墩的張女士也表示，家里的米還是去年上半年買的，一直沒吃完，因而沒有太大影響。（記者陳小敏）

近期為何大跌？未來何去何從？   

  新年伊始，國際市場原油期貨價格大幅下跌，其中紐約市場原油期貨價格已跌到1年半來的最低水平。

  導致這次國際市場油價大跌的直接因素，是美國的暖冬天氣和美國最新公布的原油庫存數據。美國東北部地區是全球最大的取暖油消費市場。去冬以來，該地區天氣異常溫暖，導致取暖油需求大幅下降。美國能源部公布的報告顯示，上周美國取暖油和汽油等成品油的庫存均大幅增加。

  從國際市場原油總體供求情況來看，目前原油供求緊張關系比前些年已有較大緩和。由于今年世界經濟增長速度預計將放慢，全球對原油的需求也不大可能出現急劇增長。

  正是由于原油供求狀況趨于好轉，加上中東地區地緣政治局勢有所緩和以及“天公作美”等因素，國際市場油價去年下半年以來總體呈下跌態勢。

　　后勢：油價將高位波動

  不過，影響油價的因素是多方面的。

  歐佩克肯定不愿意油價持續走低。另外，由于目前全球原油剩余產能有限（世界銀行估計約為日產300萬桶），國際市場原油供求關系仍比較脆弱，任何可能嚴重影響原油供應的突發性事件，如伊朗核危機惡化、天氣驟變、恐怖分子大規模破壞石油生產設施等，都會引起人們對原油供應前景的擔憂，從而推高油價。

  因此，分析家們普遍預計今后幾年內油價仍可能在高位波動。世界銀行預計，今明兩年油價將溫和回落，2008年油價的平均水平將為每桶53美元。綜合新華社電

  歐佩克: 醞釀保價對策    

  新華社阿爾及爾電阿爾及利亞能源和礦業部長沙基卜·哈利勒13日對媒體表示，歐佩克成員正在商討是否應召開一次緊急會議，采取對策阻止油價繼續下跌。

  哈利勒說：“（歐佩克成員）正在進行協商，但目前還沒有達成共識。”當被問及歐佩克是否會進一步削減原油產量時，哈利勒回答：“我們已經決定從2月份起將原油日產量削減50萬桶。如果歐佩克決定進一步減產，我將完全支持這一決定。”

  國際市場原油期貨價格自今年年初以來已累計下跌了10％以上。

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近年成品油調價之路   

  ■2007年：

  1月14日：下調汽油出廠價格每噸220元、航油90元；

  1月1日：下調航油出廠價格每噸180元；

  ■2006年：

  5月24日：上調汽、柴、航油每噸500元；

  3月26日：上調汽油出廠價格每噸300元、柴油200元、航油300元；

  ■2005年：

  7月23日：上調汽油出廠價格每噸300元、柴油250元、航油300元；

  6月25日：上調汽油出廠價格每噸200元、柴油150元、航油300元；

  5月23日：降低汽油出廠價格每噸150元；

  5月10日：上調柴油出廠價格每噸150元；

  3月23日：上調汽油出廠價格每噸300元。    

去年石油進口 多花152億美元    

  新華社北京1月14日電　據海關最新統計，2006年我國原油進口14518萬噸，創歷史新高，成品油進口3638萬噸。由于國際油價上漲，進口單價大幅上升，按照2005年的進口平均單價計算，2006年我國進口原油和成品油多支付152億美元。

  目前，我國是世界上僅次于美國和日本的第三大石油進口國，同時也是僅次于美國的第二大石油消費國。

 

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