作為我國成品油市場開放的重要準備，《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》已于今年1月1日起施行。
商務部商業改革司王曉川副司長近日就兩辦法接受了記者采訪，指出我國將逐步建立原油、成品油經營企業的義務儲備制度，以有效應對突發事件和平抑市場供求波動。
2004年12月11日，我國按入世要求如期開放了國內成品油零售市場，商務部于開放前出臺了《成品油市場管理暫行辦法》。成品油批發市場開放后，國內成品油市場將改變原有中石油、中石化兩大集團集中批發成品油的格局，逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經營單位共同參與經營的局面。
王曉川表示，與2004年《成品油市場管理暫行辦法》相比，《成品油市場管理辦法》首先提高了市場準入門檻。對企業從事成品油批發、倉儲經營的油庫庫容要求由4000立方米調整為10000立方米，同時還調整了成品油批發、倉儲經營企業注冊資金和配套設施的條件，細化了成品油批發和零售企業具有長期穩定的成品油供油渠道的要求。
他說，為了有效杜絕目前成品油企業的先建后批現象，維護加油站和倉儲行業發展規劃的嚴肅性，管理辦法明確了新建加油站和油庫前的規劃確認程序；同時，管理辦法對成品油經營企業投資主體發生變化的變更事項也做了明確規定，以有效制止企業間倒買倒賣經營批準證書的行為。
此外，管理辦法還明確了企業的年檢義務，并賦予地方商務主管部門對違規經營企業的行政處罰權，加強對成品油經營企業的過程管理和市場監管力度。不符合辦法規定條件、未通過年檢或采取不正當手段騙取經營資格的企業，將被撤銷經營資格，退出市場。
王曉川表示，商務主管部門將繼續會同有關部門，加快培育國內原油、成品油市場，規范原油、成品油市場競爭行為，嚴格企業市場準入，建立市場退出機制，加強過程監管，形成以市場主體多元化和油源多樣化為標志的市場格局。
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