近日,中石油北京分公司部分加油站啟動了油價下調計劃,每升最大優惠幅度0.2元;隨后中石油廣東分公司采取同樣策略,每升油平均降價6分錢。而為了爭奪西南地區的市場份額,中石油與中石化在重慶和成都擺開戰場,真正地打起了價格戰。因而,有分析認為,此次降價客觀上打破了中石油、中石化近8年的“價格同盟”。
然而,就在人們以為這兩大石油巨頭之間會掀起一輪價格戰,繼而給消費者帶來實惠之際,中石油副總裁胡文瑞出來說話了:中石油降價促銷行為是一種讓利優惠活動,而且這種降價不是長久的。
喜悅總是很短暫,原來所謂的價格戰只是外界一廂情愿的看法,人家石油巨頭自己并不承認,降價只不過是暫時的讓利優惠。言下之意,油價下調就如同商場搞促銷,是以短期的讓利來吸引消費者的眼球。無怪乎有人說此次油價下調只是油企故意做出的一種姿態,實質是在搞“兩會”攻關。
其實,嚴格意義上來說,油價下調也算不上什么讓利,因為按照國家發改委統一的“調價令”——零售商可以在國家公布的基準價基礎上,上下浮動8%,這意味著油價下調幾毛錢屬于正常的價格浮動,而不是讓利優惠。更不消說,此次下調的幅度還遠沒有達到8%,降價的區域也只限于零零星星的幾個城市。只是,人們對于油價的關注,從來都是集中于“可上浮8%”的部分,而“忽視”了“可下浮8%”的規定。也正是這樣,才導致了“一點浮動就成了價格戰”的誤解。
話又說回來,中石油首次擺出主動降價的姿態,與長時間默契攜手組成價格同盟的中石化“割袍斷義”,無論其是出于何種初衷,所表現出來的價格同盟的松動,還是令人期待的。退一步說,即便這輪降價稱不上價格戰,但假如此舉能加快融化壟斷的堅冰,能讓壟斷的石油市場呈現出來的市場裂縫再大一些,這就是油價下調的積極意義所在。
眾所周知,在一個成熟有序的市場中,除了一些公益性事業以外,所有的行業都應該按照市場規則公平競爭。但長期以來,那些處于壟斷地位的電力、電信、石油等行業,由于壟斷著市場資源,從而有足夠資本對市場競爭表現出漠不關心。而一個不充分競爭的市場,當然也就不需要百姓眼中的價格戰了。
改革走到今天,市場可謂越來越成熟,一度被視為低水平競爭的價格戰也越來越被人唾棄,曾經的家電行業價格戰,如今已不再被企業奉為圭臬。但是從家電行業的自身發展來講,說價格戰是行業的集體自殺也好,是市場的不理性選擇也罷,不管如何,價格戰并沒有讓家電行業失去競爭性,反而造就了今天家電行業的充分競爭市場。可以說,價格戰作為產業發展的一個初始階段,在走向市場化方面并不是一無是處,最起碼它能逼著產業上臺階,逼著行業新發展。
同樣是要走向市場,競爭行業可以搞價格戰,壟斷行業不妨也參照競爭行業,來點價格戰。倘若真能通過價格戰,讓穩如磐石的壟斷堅冰稍微融化一角,讓“油價浮動政策因壟斷而塵封”的堅壁能露出一絲裂縫,這樣的價格戰,至少是消費者所愿意看到的價格戰。
3月11日,十屆全國人大五次會議在聽取和審議全國人大常委會工作報告時,明確了今年將審議《反壟斷法》,溫家寶總理在政府工作報告中指出,要維護社會公平與正義,讓全體人民共享改革發展成果。由此可以看出,破除壟斷,特別是破除關乎民生的壟斷,已擺上了政府工作的案頭。石油行業的價格戰,能否成為率先打破壟斷堅冰的先驅者呢?
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