國(guó)家發(fā)展改革委官員昨天提出，當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)之一是要遏制高耗能產(chǎn)品的過快增長(zhǎng)。要采取有力措施，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品大量出口。
　　發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松昨天在新聞發(fā)布會(huì)上表示，要嚴(yán)防高耗能行業(yè)投資反彈，嚴(yán)禁通過減免稅收等各種優(yōu)惠政策招商引資、盲目新上高耗能項(xiàng)目，“各地要清理違反規(guī)定自行出臺(tái)的發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的土地、稅收、電價(jià)等方面的優(yōu)惠政策，一經(jīng)核實(shí)，應(yīng)立即取消，對(duì)拒不取消的，將予以通報(bào)并在媒體曝光。”

　　另外，要嚴(yán)格清理鋁冶煉投資項(xiàng)目，對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件和規(guī)劃布局，未依法辦理土地使用手續(xù)，未按要求報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書的氧化鋁、電解鋁項(xiàng)目，一律停建，遏制擬建氧化鋁、電解鋁項(xiàng)目，不符合規(guī)劃布局的一律不允許開工；加大在建銅冶煉項(xiàng)目的清理力度，抑制銅冶煉盲目投資勢(shì)頭。

　　在進(jìn)出口政策方面，要從嚴(yán)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，進(jìn)一步研究控制“兩高一資”產(chǎn)品出口的相關(guān)政策措施，逐步調(diào)減出口稅率，加強(qiáng)出口監(jiān)管，進(jìn)一步降低初級(jí)加工產(chǎn)品的出口退稅率。

　　賈銀松提出，要推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能減排工作。落實(shí)完善差別電價(jià)政策，擴(kuò)大級(jí)差，并嚴(yán)格按鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類的分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。研究實(shí)行差別排污費(fèi)、差別水價(jià)等經(jīng)濟(jì)措施，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力盡快退出市場(chǎng)。

　　此外，還要加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，積極研究建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，確保落后能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；合理開發(fā)利用國(guó)內(nèi)資源，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作，關(guān)閉破壞環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。

　　據(jù)悉，2006年，我國(guó)高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，盲目投資勢(shì)頭得到遏制；新技術(shù)新工藝的推廣應(yīng)用，使得能源和資源消耗有所降低；企業(yè)普遍增添環(huán)保設(shè)施，環(huán)境狀況有所改善。此外，兼并重組和淘汰落后也取得明顯成效。

　　但今年以來，部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)加快增長(zhǎng)，產(chǎn)品出口大幅增加，投資有所反彈，部分地區(qū)落后產(chǎn)能退出緩慢，資源瓶頸制約更為突出。

　　發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松昨天在新聞發(fā)布會(huì)上表示，要嚴(yán)防高耗能行業(yè)投資反彈，嚴(yán)禁通過減免稅收等各種優(yōu)惠政策招商引資、盲目新上高耗能項(xiàng)目。

　　鏈接一

　　服務(wù)業(yè)應(yīng)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　面對(duì)近年服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重繼續(xù)下降，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，要提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)夏農(nóng)在一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)上指出，服務(wù)業(yè)占GDP比重2004年為40.7%，2005年為39.9%，2006年為39.5%。

　　鏈接二

　　發(fā)改委官員表示：目前不能得出經(jīng)濟(jì)過熱結(jié)論

　　國(guó)家發(fā)改委官員昨天表示，僅僅首季一個(gè)季度的數(shù)據(jù)，不能得出經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱的結(jié)論，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏快是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任在新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)偏快，但是，GDP增速最高漲到多少目前尚難預(yù)測(cè)。在目前這一輪宏觀調(diào)控下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)像開足了馬力一直沖。

　　鏈接二

　　煤電油運(yùn)總體平衡

　　國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人26日表示，當(dāng)前全國(guó)煤電油運(yùn)供需總體趨于平衡，但個(gè)別地區(qū)、高峰時(shí)段仍然緊張。

　　發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任在一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)上表示，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐條件繼續(xù)改善。一季度原煤市場(chǎng)供應(yīng)比較寬松，直供電廠存煤處于正常水平；發(fā)電量增長(zhǎng)同比加快4.4個(gè)百分點(diǎn)；原油加工量增長(zhǎng)5.6%，這是近年來較高的增速。

 

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