由于我國(guó)能源資源開(kāi)發(fā)速度持續(xù)加快、經(jīng)濟(jì)效益明顯,近年來(lái)能源產(chǎn)業(yè)已成為銀行家們眼中的“淘金熱土”,大批銀行資金向能源行業(yè)集中。10日在由中國(guó)人民銀行支持召開(kāi)的西安能源金融論壇上,人民銀行的官員提醒說(shuō),能源金融在迅速發(fā)展的同時(shí)也面臨諸多問(wèn)題,能源金融安全問(wèn)題應(yīng)引起關(guān)注。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)項(xiàng)俊波發(fā)表了題為《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)能源金融實(shí)踐》的書(shū)面演講材料。他認(rèn)為,隨著我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和金融競(jìng)爭(zhēng)的加劇,我國(guó)能源金融發(fā)展中的諸多矛盾和問(wèn)題目前正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái),我國(guó)能源金融的發(fā)展正面臨諸多不確定因素,進(jìn)而對(duì)能源金融安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
據(jù)了解,從“十五”期間以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)景氣程度不斷提升,以及煤電油運(yùn)一度緊張狀況的需求引致,全國(guó)能源資源開(kāi)發(fā)明顯加快,金融業(yè)普遍看好能源領(lǐng)域。以西北五省區(qū)為例,“十五”期間西北五省區(qū)金融機(jī)構(gòu)投向能源行業(yè)的貸款余額由2001年的641.47億元增加到2005年的1307.98億元,年均增長(zhǎng)19.51%,高于同期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款年均增速8.11個(gè)百分點(diǎn)。銀行信貸已成為能源建設(shè)項(xiàng)目投資的主要資金來(lái)源,2005年西北五省區(qū)能源工業(yè)總投資達(dá)1083.96億元,其中873.81億元是來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的貸款,貸款占到能源投資總額的80.61%。目前信貸資金已在能源領(lǐng)域呈現(xiàn)出較高的行業(yè)和企業(yè)集中度,一旦整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)周期性調(diào)整或相關(guān)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化,已經(jīng)投入到這些行業(yè)和企業(yè)的信貸資金的安全性能否得到保障,讓人十分擔(dān)心。
項(xiàng)俊波認(rèn)為,現(xiàn)在我國(guó)能源金融發(fā)展所面臨的主要任務(wù)是要加強(qiáng)對(duì)金融資源的調(diào)控與合理配置,確保“十一五”能源發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。為此,需要著重研究解決以下幾個(gè)問(wèn)題:一是建立和完善能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系,探索創(chuàng)新有利于能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型融資方式,促進(jìn)能源投資主體多元化;二是要進(jìn)一步優(yōu)化能源信貸結(jié)構(gòu);三是要建立能源金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系;四是要積極發(fā)展能源衍生品市場(chǎng),增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際能源價(jià)格體系中的作用和影響力;五是要重視和加強(qiáng)能源金融發(fā)展中的部門(mén)協(xié)調(diào)和政策配合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的有效對(duì)接;六是著力優(yōu)化有利于能源金融發(fā)展的社會(huì)信用環(huán)境,加快社會(huì)信用體系建設(shè)。
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