歐亞六國非正式能源峰會12日在波蘭南部城市克拉科夫閉幕。波蘭、烏克蘭、立陶宛、格魯吉亞和阿塞拜疆五國的總統以及哈薩克斯坦能源和自然資源部副部長出席會議。六國會后發表的聯合聲明表示，希望加強在能源領域的合作并成立聯合企業，負責敖德薩至布羅德輸油管延長線建設項目的組織和準備工作。

　　五國鼎力支持延長敖布線

　　烏克蘭境內黑海沿岸的敖德薩至烏（克蘭）波（蘭）邊境城市布羅德輸油管道（簡稱“敖布線”），全長674公里，設計年輸油能力為1450萬噸。烏修建該管道，目的在通過其領土向歐洲國家運送阿塞拜疆和哈薩克斯坦的里海石油。管道完工后，烏一直未能解決油源問題。無奈之下，烏政府只好將管道租借給俄羅斯的石油公司。

　　2003年，烏克蘭、波蘭及歐盟發表聲明，支持將敖布線擴建至波境內的普沃茨克，再與波現有管線連接，最終延伸至波北方港口城市格但斯克。這條擴建后的敖德薩—格但斯克管道（簡稱“敖格線”）若能建成，將打通從里海經黑海至波羅的海的石油運輸走廊，從而使里海石油可繞過俄羅斯直接輸送到波蘭和波羅的海國家。

　　敖格線項目對烏克蘭意義重大。該項目成功后，烏不僅能實現夢寐以求的能源供給多元化，而且可獲得石油過境運輸費用，并促進烏西部的經濟發展。因此，烏國內各派政治力量都對敖格線建設表示支持，即使同俄關系密切的亞努科維奇政府，也積極主張將敖布線擴建至波蘭，并建議將管道的年輸油能力提升至2000萬噸。與烏同為“古阿姆”組織成員國的格魯吉亞、阿塞拜疆也對這條管線表現出濃厚的興趣。

　　哈薩克斯坦態度若即若離

　　在此背景下召開的歐亞非正式能源峰會，促成了該管線的能源需求方（波蘭、立陶宛）、過境方（烏克蘭、格魯吉亞）和供應方（阿塞拜疆、哈薩克斯坦），共同做出支持延長敖布線的政治決定。近年來異軍突起的產油大國哈薩克斯坦能否向該管線供油，成為項目成敗的關鍵。而哈在此問題上卻始終若即若離。原定出席能源峰會的哈總統納扎爾巴耶夫并未履約，而是派遣負責能源的副部長作為總統代表與會。哈代表稱，哈方只是探討推動項目實施的可能性，對該項目做任何承諾為時尚早。但他同時也表示，哈將研究能源出口至不同市場的可能性，對任何方案都有興趣。

　　在歐亞非正式能源峰會舉辦期間，俄總統普京史無前例地對哈薩克斯坦和土庫曼斯坦進行了長達一周的訪問，能源合作則是他這趟中亞之旅的主題。哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在阿斯塔納會見到訪的普京時說，哈俄能源合作具有戰略意義。哈完全贊同以過境俄羅斯的方式，將石油輸往國際市場。此外，哈還正式決定參與俄羅斯、保加利亞、希臘三國共同興建的布爾加斯—亞歷山德魯波利斯管線項目（簡稱“布亞線”），并建議將里海管道的年輸油能力由目前的2300萬噸提升至4000萬噸，以保證布亞線建成后有充足的油源。

　　里海石油外運“北向”還是“西向”

　　納扎爾巴耶夫的表態以及哈參與建設布亞線的決定，使得修建敖格線的前景變得暗淡。有分析人士指出，普京的中亞之行不僅宣告敖格線的提前終結，也使得里海石油外運“北向”和“西向”之爭勝負初定。2006年哈出口石油5230萬噸，其中4200萬噸過境俄羅斯。在此基礎上，哈還將進一步倚重與俄的能源合作，承諾將更多的石油北運至俄羅斯，然后轉送到歐洲市場。盡管哈同意向美支持的“巴庫—第比利斯—杰伊漢”管道供油，也口頭支持敖格線的建設，但實際上目前哈能夠向這兩條“西向”管線提供的石油已非常有限。

　　波蘭、立陶宛兩國對俄石油依賴的程度分別為95％和100％。在今年年初的俄白“石油爭端”中，波蘭從俄進口的石油一度被中斷，同時立的石油供應也出現不穩定局面。從2006年7月起，俄暫停通過“友誼”石油管道支線向立陶宛供油。俄方的解釋是管道需要檢修。而此間媒體認為，俄關閉通往立的輸油管道與去年波蘭石油公司戰勝俄石油公司，成功收購立陶宛馬熱伊基艾煉油廠有關。

　　今年10月，第二屆歐亞能源峰會將在立陶宛首都維爾紐斯舉行。屆時波、立等國將為不受俄控制直接獲得里海石油而繼續努力。但哈總統已表示，哈愿作俄的能源合作者，而不是競爭者，并希望能吸引俄參與修建敖格線。這恰恰與該管線倡議者的初衷背道而馳。

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