關于石油戰略儲備,國家發改委智囊機構完成的一份名稱為《石油戰略儲備:歐盟的儲備體制及其借鑒意義》的報告建議,將企業義務儲備和政府儲備的比例確定為約3∶7;建議成品油儲備中,汽油、柴油和航空煤油所占比例分別為:20%、70%和10%。與此前一直議論的略有不同,報告研究者認為,歐盟的機構儲備和企業儲備相結合的模式是中國可以接受的。今后中國的石油儲備可能是政府儲備、機構儲備和企業儲備三種模式并存的狀態。政府儲備和企業義務儲備屬于國家戰略儲備,而商業儲備則屬于一種企業的市場行為,儲備企業在確保各自義務量的前提下,可以自由運作儲備石油。機構儲備是指政府或企業在不影響整體儲備的情況下,由大型代理機構組織具體企業實施儲備和運轉。不過據參與該項研究的人士說:“機構儲備目前還沒有被政府納入實際考慮中,現在主要是靠政府儲備和企業義務儲備。”課題組認為,企業的儲備義務可以自己儲備,也可以委托其他機構或企業完成。這種委托可以通過市場買賣儲備憑證和專門的機構兩種方式進行。報告建議,在當前儲備設施并不充裕的情況下
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