提高油價(jià)，有可能進(jìn)一步推高CPI，可能會(huì)有更多的人將銀行存款轉(zhuǎn)向股票市場投機(jī)，進(jìn)一步吹大中國股市泡沫。通過增加燃油稅提價(jià)來降低石油消費(fèi)，恐怕也只是一些專家們的良好愿望。

  6月6日清晨，強(qiáng)大的熱帶風(fēng)暴“古努”伴隨著暴雨襲擊了阿曼沿岸。

  狂風(fēng)暴雨掀起了十余米的巨浪，橫掃了伊朗南部和波斯灣產(chǎn)油地區(qū)。氣象學(xué)家認(rèn)為，這是60年來阿拉伯半島遭遇最嚴(yán)重的颶風(fēng)災(zāi)害。

  天災(zāi)與人為推高油價(jià)

  “古努”使全球石油期貨市場陷入恐慌，擔(dān)憂可能因此影響石油生產(chǎn)和供應(yīng)，倫敦國際石油交易所7月份交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格今年第一次跨越70美元大關(guān)，收于每桶71.5美元。

  同一天出版的英國《金融時(shí)報(bào)》載文報(bào)道說，石油輸出國組織(歐佩克)秘書長阿布達(dá)拉·巴德里警告世界，大力推進(jìn)環(huán)保型生物燃料有可能導(dǎo)致原油價(jià)格的飛漲，因?yàn)樯锶剂系拈_發(fā)已迫使產(chǎn)油國考慮削減石油勘探開發(fā)投資和控制新增石油產(chǎn)量。卡斯特羅也曾警告，美國總統(tǒng)布什推行從農(nóng)作物中提煉乙醇作為燃料的計(jì)劃將使發(fā)展中國家的糧食儲(chǔ)備枯竭，可能導(dǎo)致“全球超過300萬人被宣告因饑渴而提前死亡”，作為全球主要飼料的玉米(1476,-20,-1.34%)價(jià)格上漲驗(yàn)證了卡斯特羅的判斷，不僅波及中國的豬肉價(jià)格，甚至影響到美國農(nóng)民的養(yǎng)牛意愿。玉米價(jià)格暴漲使各國開始對發(fā)展燃料乙醇持審慎態(tài)度，中國也就此進(jìn)行了相應(yīng)的政策調(diào)整。

  然而，“古努”和“玉米”使一些產(chǎn)油國政府、跨國石油公司和對沖基金陷入亢奮，趁火打劫，有恃無恐，進(jìn)一步肆無忌憚地推高石油價(jià)格，使全球油價(jià)從6月初至今一直保持在70美元的高位。7月19日，由于受法國道達(dá)爾石油公司在安哥拉產(chǎn)能下降和美國油品庫存下降的影響，紐約市場原油期貨價(jià)格一度升至每桶76美元高位，為去年8月9日以來的最高盤中價(jià)。

  國內(nèi)石油公司的困境

  然而，中國對石油價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，使中國三大石油公司的煉油環(huán)節(jié)未能從全球油價(jià)高企中獲得好處，反而蒙受不同程度的損失。

  據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》近日報(bào)道，“繼7月9日三大巨頭上書發(fā)改委要求石油漲價(jià)之后，面對發(fā)改委的沉默，近日再次上書要求提價(jià)。”中石化深圳石油分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對當(dāng)?shù)孛襟w抱怨，目前油價(jià)是以每桶65美元作為中石油和中石化盈虧平衡點(diǎn)確定的，國際油價(jià)超過這個(gè)平衡點(diǎn)，中石油和中石化的煉油板塊必然要虧損。近幾個(gè)月，因國際油價(jià)持續(xù)走高，煉油成本嚴(yán)重倒掛，中石化系統(tǒng)內(nèi)煉油廠普遍虧損。

  使市場分析人士十分費(fèi)解的是，以往對于石油價(jià)格的調(diào)整比這一次及時(shí)得多，但這一次國家發(fā)改委卻遲遲沒有作出反應(yīng)。7月19日，國家統(tǒng)計(jì)局公布6月CPI同比上升4.4%，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了3%的警戒線。今年上半年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格也在不斷上漲，同比上漲5.2%，導(dǎo)致肉禽蛋等食品價(jià)格都出現(xiàn)大幅度上漲，一些地方的肉價(jià)比年初上漲了一倍，一些生意人甚至開始搶肉生財(cái)，成為總理十分憂慮的問題。

  人類的現(xiàn)代文明是由兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)的，一個(gè)是電力，一個(gè)是石油。特別是石油，牽一發(fā)而動(dòng)全身，現(xiàn)代化程度越高，對于石油的依賴程度就越大，它不僅維持了整個(gè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，同時(shí)也支撐了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。油價(jià)的調(diào)整不僅影響交通運(yùn)輸?shù)某杀荆視?huì)輻射到社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對于低收入人群和農(nóng)民的影響將十分巨大。

  油價(jià)上漲將進(jìn)一步推高CPI

  一些專家出于對節(jié)能減排的考慮，認(rèn)為油價(jià)越高，越應(yīng)該開征燃油稅，以促進(jìn)社會(huì)的節(jié)約。一些更有激情的專家認(rèn)為，一旦油價(jià)上漲到100美元一桶，推出燃油稅就更為艱難了。還有一些專家認(rèn)為CPI上升4.4%并不高，中國GDP高達(dá)11.5%，應(yīng)該將安全警戒線提升到5%。

  7月21日，央行為了調(diào)節(jié)和穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期，維護(hù)物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，控制過熱的股市，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，這是央行今年第3次加息。盡管如此，調(diào)整后的兩年期整存整取定期存款利息也僅為3.96%，大大低于CPI指數(shù)，也就是說，許多老百姓存在銀行里的錢仍然是負(fù)利率，根本無利可圖。如果這時(shí)候政策性地進(jìn)一步大幅度推高CPI，可能會(huì)有更多的人將銀行存款轉(zhuǎn)向股票市場投機(jī)，進(jìn)一步吹大中國股市泡沫，誘發(fā)金融危機(jī)。同時(shí)也將增加低收入人群和廣大農(nóng)民的不滿，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

  征燃油稅

  不一定帶來節(jié)能效果

  其實(shí)，征收燃油稅與“節(jié)能減排”可能根本是風(fēng)馬牛不相及，通過增加燃油稅提價(jià)來降低石油消費(fèi)，恐怕只是一些專家們的良好愿望。對于普通私車主而言，油價(jià)高低和行駛里程未必存在內(nèi)在聯(lián)系，即便油價(jià)低了，他們也無暇增加每日行駛里程；對于經(jīng)營者而言，無論油價(jià)多高，他們也不得不開車做生意，最終只能將增加的成本轉(zhuǎn)移給市場；而中國真正不在乎油耗的大戶人家們，是各級政府機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)的公車，他們根本就不會(huì)因?yàn)橛蛢r(jià)高低而少開車、不開車，最終只能“羊毛出在羊身上”，通過提高稅費(fèi)等手段增加社會(huì)的負(fù)擔(dān)。而真正會(huì)受影響的可能是那些農(nóng)民根本不需要上路行駛的抽水機(jī)、拖拉機(jī)、漁船，而這些燃油機(jī)械一旦因?yàn)橛蛢r(jià)的無端上漲而停止或減少運(yùn)營，影響面將可能放大到我們社會(huì)的整個(gè)系統(tǒng)。恐怕這也是溫總理為什么對肉價(jià)的憂心，遠(yuǎn)超過油價(jià)和燃油稅的道理。

  像中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家，特別是目前存在著巨大的發(fā)展差異和不平衡問題，制定政策必須兼顧各方關(guān)系，平衡社會(huì)各階層的利益。尤其需要慎重制定可能涉及多數(shù)人全體利益的政策，在這個(gè)時(shí)候強(qiáng)行闖關(guān)燃油稅是否適宜，是不是應(yīng)該站在更高的位置再仔細(xì)看一看，仔細(xì)想一想。

  肉價(jià)和油價(jià)，都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題，也許就是這些問題，可能牽扯出一些巨大的社會(huì)矛盾。就像人們比喻的“蝴蝶效應(yīng)”——亞馬遜雨林中的一只蝴蝶，輕輕揮動(dòng)了一下翅膀，也許會(huì)造成北半球類似“古努”的一場強(qiáng)大風(fēng)暴。
 

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