面對各地“油荒”不斷蔓延的狀況，11月21日，正在新加坡出席東亞領導人系列會議的國務院總理溫家寶表示，油價仍可能上漲，國內(nèi)成品油供應緊張狀況還將可能持續(xù)。
 
  油價很可能上漲 

　　據(jù)新華海外財經(jīng)報道，上述講話也促使市場猜測，政府有可能很快再度上調(diào)成品油價格。

　　溫家寶表示，成品油供應問題，根源在兩方面，包括供求關系和價格因素。他指出，政府正在著手解決問題，包括開辟多種渠道保障原油供應，尤其是柴油的保證能力；另一方面，會讓現(xiàn)有的煉油廠提高加工能力。相信不久這一問題就能夠得到解決。

　　溫家寶指出，中國煉油廠原本有充足的加工能力，過去只因為價格因素，使許多煉油廠未開足馬力。

　　據(jù)悉，在國家發(fā)改委要求下，中石油、中石化所屬煉化企業(yè)推遲了檢修計劃，近期開工率明顯提高，增加生產(chǎn)滿足市場需求。不過，普氏能源資訊的分析師表示，由于國際燃料油價格高位運行，一些地方煉油廠的生產(chǎn)積極性并不高。

　　提及成品油會否再加價，溫家寶稱，國家發(fā)改委今年11月起將成品油的零售基準價每噸上調(diào)了500元，但由于國際原油價格逼近100美元關口，國內(nèi)成品油價格與國際市場仍有1100元/噸的差距。從長遠看，成品油仍有上調(diào)的空間。

　　據(jù)了解，近期各地成品油批發(fā)價“漲聲一片”，確保市場供應已經(jīng)成為中石油、中石化的“頭等大事”，兩大巨頭除了下令增產(chǎn)外，還加大了進口進度，并調(diào)集有限的資源運往華東、華南等缺油比較嚴重的地區(qū)，優(yōu)先保證加油站的供應。

　　國際油價破百幾無懸念

　　經(jīng)過一周的短暫“休息”后，國際油價再次啟動暴漲的行情，當?shù)貢r間20日，紐約原油期貨價格飆升3.39美元，報收于98.03美元的歷史最高點。在昨天的亞洲電子盤交易中，油價突破99美元關口，一度觸及到99.29美元的歷史最高位，近期突破100美元幾無懸念。

　　短期再次上攻

　　分析人士普遍認為，國際油價將在近日再次向100美元發(fā)起沖擊，導火索則是即將公布的美國原油庫存報告。

　　美國能源署公布將在當?shù)貢r間21日晚些時候公布上周原油庫存報告，分析師普遍預計美國原油和汽油庫存增長，而餾分油庫存下降。但如果報告的庫存量低于市場預期，油價則會繼續(xù)強勢上攻，突破100美元。

　　“國際原油價格從未變得像今天這樣敏感，任何的供需變化、政治新聞、匯率變動，甚至是天氣預報，都會激發(fā)油價的新一輪走勢。”普氏能源資訊分析師昨天表示。

　　此外，美聯(lián)儲20日發(fā)表的季度經(jīng)濟預測報告進一步加劇了美元的跌勢。市場人士認為，美聯(lián)儲可能進一步降息，這一舉措將使美元繼續(xù)走弱，從而增加以美元計價的原油期貨對外國投資者的吸引力。

　　石油歐元胎動？

　　在上周末舉行的第三屆歐佩克首腦會議上，伊朗和委內(nèi)瑞拉提議改變以美元對石油計價的現(xiàn)狀。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德說：“它們得到了我們的石油，卻給了我們一堆廢紙，美元已經(jīng)失去了它的價值。”

　　不過，沙特明確反對“石油歐元”取代“石油美元”這一提議。據(jù)了解，只有在取得沙特的同意后，歐佩克才能對原油定價方式進行重大調(diào)整。

　　海灣合作委員會的其他5個成員國也與沙特持相同立場，這些國家總計對主權財富基金投資了2萬億美元，這些基金主要持有美元資產(chǎn)。這些國家可能會贊同對原油定價政策進行改動，但不會同意完全放棄美元。

　　知名投行布朗兄弟哈里曼分析師也表示，即使不考慮沙特和其他海灣合作理事會成員國與美國的緊密外交聯(lián)系，美國金融市場的規(guī)模和成熟度也使美元具有吸引力。

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  溫總理講話體現(xiàn)中央警覺 年內(nèi)或出臺三大調(diào)控
　
　　內(nèi)地經(jīng)濟觀察家在此間指出，正在新加坡訪問的國務院總理溫家寶今日預計，中國今年全年經(jīng)濟增長將達到11.5%，并再次重申“要避免經(jīng)濟由較快轉(zhuǎn)向過熱，同時要防止物價由結構性上漲變成明顯通貨膨脹”，顯示中國經(jīng)濟增長偏快的風險正在加大，已引起中央警覺。為防范經(jīng)濟過熱及通脹兩大風險，料中央在年內(nèi)將繼續(xù)采取三大調(diào)控以保經(jīng)濟穩(wěn)定，即緊縮貨幣、壓縮政府基建投資和國企盲目投資、禁止政府提價并控制食品價格上漲。

　　溫總理講話體現(xiàn)中央警覺

　　自去年下半年開始，中國GDP增速逼近甚至超過11%，消費者價格指數(shù)（CPI）連續(xù)數(shù)月超過3%的警戒線，有關經(jīng)濟是否過熱的爭論一直未停；中央將當前經(jīng)濟增長的狀態(tài)定義為偏快，提出要力防轉(zhuǎn)向過熱。

　　近日公布的10月份最新數(shù)據(jù)都顯示經(jīng)濟從偏快轉(zhuǎn)向過熱、物價從結構性上漲轉(zhuǎn)向通貨膨脹的風險在加大。10月貿(mào)易順差創(chuàng)下月度歷史新高，達到270.5億美元；消費者價格指數(shù)(CPI)增6.5%，平年內(nèi)最高紀錄；貨幣供應和新增貸款增長仍偏快。

　　此間觀察家分析認為，中央有必要進一步采取緊縮性貨幣政策，控制新增貸款和貨幣供應量，加息和提高準備金率措施可能繼續(xù)出臺；其次，時近年尾，地方政府基建投資可能反彈，財政突擊花錢的沖動依然存在，國企盲目擴張的趨勢也很明顯，這些投資沖動有可能會帶動全社會固定資產(chǎn)投資的反彈，從而造成經(jīng)濟更快增長。因此嚴把土地和信貸閘門，防止中央財政和地方投資反彈是未來兩月的重中之重。此外，為控制物價繼續(xù)上漲，政府提價項目可能會繼續(xù)得到壓制，國家還會通過增加供給等方式平抑食品價格上漲。(大洋網(wǎng)2007/11/21)

  溫家寶:預計全年經(jīng)濟增速11.5％ 要防止通脹 

  根據(jù)中新社的報道，中國總理溫家寶20日在新加坡表示，今年中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，預計全年經(jīng)濟增長速度達百分之十一點五，但要防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止物價由結構性增長轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。

　　“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止物價由結構性增長轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。兩件事做好了，中國經(jīng)濟大船可以繼續(xù)乘風破浪向前進。”

　　在新加坡訪問的溫家寶在會見使館人員、中資企業(yè)和留學生代表時，表明了中國政府“駕駛”好中國經(jīng)濟巨輪的信心和決心。

　　溫總理指出，當前中國經(jīng)濟運行的一個突出問題是物價的結構性上漲。十月份全國物價消費指數(shù)(CPI)達到百分之六點五，豬肉價格上漲百分之五十八，食品價格上漲百分之十七，CPI構成中有五個多百分點屬于食品類。但工業(yè)品價格還比較平穩(wěn)。

　　另一個突出問題是房價上漲。今年前十個月房價總體上漲了百分之九，一些城市上漲超過百分之十。“老百姓總告訴我：不要忘記房價。”一句話道出了溫總理對調(diào)控房價的關心。

　　溫家寶指出，今年中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，預計全年經(jīng)濟增長速度達百分之十一點五。

　　中國已經(jīng)有連續(xù)三十年經(jīng)濟增長速度超過百分之九，連續(xù)五年超過百分之十。“為了使經(jīng)濟持續(xù)保持平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，必須注意兩個防止：一是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱；二是防止物價由結構性增長轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。”溫家寶說。(中國新聞網(wǎng))

  溫家寶表示國內(nèi)成品油供應緊張狀況還將持續(xù)

  中國國務院總理溫家寶21日表示，油價仍可能上漲，國內(nèi)成品油供應緊張的狀況還將可能持續(xù)。

　　溫家寶稱，問題的根源有兩個，一個是供應，另外一個是價格，政府目前正著手解決這些問題。

　　溫家寶表示，為確保原油供應的穩(wěn)定，增加成品油、特別是柴油產(chǎn)量，中國正加緊對石油的勘探。

　　他補充說，其次，國內(nèi)所有煉油廠將提高煉油能力，相信不久這一問題就能夠得到解決。他承認國內(nèi)成品油價格走勢依然落后于國際市場價格。

　　溫家寶還表示，為遏制油價上漲，有必要提高全球原油產(chǎn)量。(財華社)

  明年信貸或進一步緊縮至13% 比今年15%還低

　　今年以來5次加息、9次上調(diào)準備金率的宏觀調(diào)控頻度史無前例，但這絲毫沒有阻擋住一路高歌猛進的人民幣信貸投放形勢。當10月新增貸款量大大超出歷史同期平均水平、前10月新增貸款已達到年初制定的3.5萬億元目標時，監(jiān)管部門再也坐不住了。

　　最近幾天，關于監(jiān)管部門要求商業(yè)銀行將信貸規(guī)模嚴格控制在10月末水平的消息不脛而走。來自商業(yè)銀行的人士表示，接下來的一個多月會盡量控制信貸規(guī)模，通過調(diào)整信貸結構、加大收回貸款力度等方式保持信貸零增長。

　　由于監(jiān)管部門對商業(yè)銀行擁有市場準入、高管任命等權力，因此這一信貸“禁令”對接下來兩個月的信貸緊縮效果不容懷疑。要知道，在2004年5月1日前，監(jiān)管部門也曾對商業(yè)銀行進行類似的信貸指導行為，并且效果很明顯。

　　而且，消息人士還透露，監(jiān)管部門已要求明年信貸要進一步緊縮，初步目標定為13%，比今年15%的目標還要低2個百分點。

　　應該說，在央行不斷加大緊縮力度卻無法抑制商業(yè)銀行放貸沖動的情況下，面對信貸持續(xù)猛增、繼而固定資產(chǎn)投資和新開工項目反彈的格局，監(jiān)管部門祭出這一撒手锏實屬無奈。

　　但是，與市場化的手段相比，這種行政手段必然會加大整體經(jīng)濟的波動性，而且在貸款壓縮過程中，往往是中小企業(yè)貸款最先受到?jīng)_擊。從貸款結構看，由于今年新增貸款以中長期貸款為主，其中又以個人消費貸款居多，因此這部分可能是商業(yè)銀行調(diào)整的著力點。有專家推測，大宗商品和房地產(chǎn)需求可能會成為最先感受到信貸緊縮政策壓力的領域。

　　不過，專家指出，這種行政手段絕非長久之計，雖然監(jiān)管部門提出明年全年13%的目標，但商業(yè)銀行出于“早投放、早受益”的考慮，在度過兩個月的信貸緊縮期后，明年上半年甚至可能會出現(xiàn)貸款報復性反彈的局面。而且，股東回報和市場競爭壓力的存在，會使得商業(yè)銀行與監(jiān)管部門的博弈愈演愈烈，最終加劇銀行突擊投放的行為。

　　因此，治本之道還要回到銀行發(fā)放貸款的源頭，即大量貿(mào)易順差帶來的外匯占款上。通過匯率、稅收、貿(mào)易政策以及糾正扭曲的生產(chǎn)要素價格等措施，多管齊下加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度已是刻不容緩。另一方面，央行仍需采取手段降低外匯占款。

　　值得關注的是，由于貿(mào)易順差“前低后高”特點將導致未來兩個月外匯占款投放依然居高不下，嚴控信貸必然會加大商業(yè)銀行運用資金的壓力，這就要求年末央行仍需加大數(shù)量緊縮力度，如再次提高準備金率等回收流動性。(中國證券報)

  央行官員：需進一步加大調(diào)控力度改進調(diào)控方式

　　中國央行南京分行行長孫工聲表示，未來需要進一步加大調(diào)控力度，改進調(diào)控方式，這顯示中國央行在加大調(diào)控力度的同時，也更多開始考量如何調(diào)整轉(zhuǎn)變調(diào)控手段以提高政策效果。

　　孫工聲稱，當前存在一系列風險隱患，包括資產(chǎn)價格泡沫風險加劇，中長期貸款增長過快所帶來的潛在風險不可忽視等，具體的貨幣政策方面，孫工聲稱，要嚴格貫徹執(zhí)行穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策，切實加強“窗口指導”，合理控制銀行體系的流動性，保持信貸資金均衡投放。

　　自2006年初至今，央行6次上調(diào)基準存款利率（其中今年以來5次）、7次上調(diào)貸款利率（其中今年以來5次）。同時，央行還12次上調(diào)存款準備金率（其中今年以來9次）。但數(shù)次調(diào)整的效果并不明顯，不久前公布的最新信貸和物價數(shù)據(jù)顯示信貸環(huán)境并未好轉(zhuǎn)、物價水平也居高不下。1－10月中國累計新增貸款人民幣3.5萬億元，超出去年全年水平；10月份消費者價格指數(shù)(CPI)同比增長6.5%，在9月份漲幅略有回落后，平了8月份創(chuàng)下的近11年高點。

　　今年以來，央行已9次上調(diào)存款準備金率，每次上調(diào)幅度均為50個基點。

　　最新一次調(diào)整將自11月26日起生效，此次緊縮將一次性凍結資金約1900億元。(財華社)

  析：進一步房貸緊縮政策或?qū)⒊雠_

  如果說北京、上海、深圳等一線城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)“有價無市”還有點夸張的話，目前，“價漲量縮”可能是業(yè)內(nèi)比較一致的看法了。某銀行人士透露，為改善目前房地產(chǎn)市場的狀況，進一步緊縮房貸的政策即將在近期出臺。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，除了供給不足和價格上漲導致的市場觀望情緒濃厚外，緊縮的房貸政策也是使成交量降溫的重要原因，在預期還不明朗的前提下，房地產(chǎn)“價漲量縮”現(xiàn)象仍將持續(xù)。

　　近期商業(yè)銀行房貸增速的規(guī)模得到一定程度的控制。建設銀行有關人士表示，通過執(zhí)行監(jiān)管部門的相關政策，在第二套房貸款發(fā)放上，建行執(zhí)行了客觀嚴格的標準，減少了對不符合規(guī)定及信譽度不高客戶的貸款發(fā)放，目前貸款增速與前兩月相比都有一定程度的回落。

　　目前，上海出現(xiàn)了房貸發(fā)放暫停的現(xiàn)象。例如，浦發(fā)銀行只接受大額房貸，而對小額貸款在審批環(huán)節(jié)上加大了力度。

　　從整個信貸情況看，由于政府加強了窗口指導，銀監(jiān)會也要求嚴控商業(yè)銀行貸款，所以，房貸也壓力重重，而對“二套住房”的政策傾向，也使商業(yè)銀行不得不考慮緊縮房貸。

　　但是各個銀行執(zhí)行的標準不一似乎影響到了限制房貸新政的效率。興業(yè)銀行有關人士表示，上海各家銀行在房貸發(fā)放上都采取了不同的政策，這正體現(xiàn)出房貸新政對銀行貸款規(guī)模增長的效力，不過新政只是在增速和增量上產(chǎn)生一些影響，要從根本上緩解銀行貸款和房地產(chǎn)過快增長的態(tài)勢，還需出臺其它的措施。

　　當然，作為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的房貸，銀行本身并沒有調(diào)控的動力。以廣州為例，廣東發(fā)展銀行工作人員明確表示，日前金沙洲一些新開樓盤以6800元/平米的低價來吸引客戶，純屬開發(fā)商自身的銷售策略，與銀行放貸之間沒有必然的聯(lián)系。

　　這位工作人員介紹，目前廣州各家商業(yè)銀行在個人貸款領域的競爭比較激烈，各銀行在房貸政策的調(diào)整上都非常謹慎。“一方面要看同業(yè)的整體情況，另外還要關注市場走向，在房市風險不明朗的情況下，我們還是堅持既有的政策”，這位人士說。在第二套房資格鑒定上，目前廣發(fā)行堅持以個人為單位，比較注重個人的償債能力，“如果以家庭為單位，會在細節(jié)和鑒定程序上遇到一些技術問題，操作性會大大降低”，上述人士表示。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，在目前房地產(chǎn)市場供不應求的情況下，出臺調(diào)控需求的措施固然會使房地產(chǎn)成交量萎縮，但是房價未來的走勢卻難以判斷。

　　有專家認為，目前房地產(chǎn)價格走勢已顯現(xiàn)出“彷徨”的態(tài)勢，一方面，支撐房價持續(xù)上漲的因素在一些大城市正逐步為市場所消化，而部分大中城市近年來房價的過快上漲也使一些購房者望而卻步，未來房價漲幅有望趨緩。另一方面，在供給不足的情況下，城市化進程和改善住房條件的剛性需求等因素會使得房地產(chǎn)市場存在持續(xù)上升的動力。在調(diào)控政策不明朗及大眾預期難以發(fā)生明顯改觀的情況下，目前的樓市價量的拉鋸態(tài)勢仍將持續(xù)。

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