一座座新興企業(yè)像一顆顆明珠鑲嵌在山東省東營市的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成一道獨特風(fēng)景。蘆蕩叢生，海天一色，壯觀遼闊的黃河入海口景觀，讓國內(nèi)外游客流連忘返，感慨萬千：東營從著名石油城變成了風(fēng)光如畫的旅游城！

  近年來，東營市深入開展“實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動，積極尋求經(jīng)濟快速增長、社會安定和諧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的發(fā)展新格局。

  東營人曾經(jīng)對自己的過去津津樂道，處在中國第二大油田——勝利油田腹地，資源優(yōu)勢明顯。然而在向新型工業(yè)化、高效生態(tài)化前行的路上，東營人開始審視自己的不足。東營市市委書記張秋波說：“地下資源不是取之不盡、用之不竭的，我們要以人為本，把東營的發(fā)展放在黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟競爭發(fā)展的大局中去思考、定位，開展‘爭當(dāng)排頭兵’活動就是要激勵廣大黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)新機制，改進作風(fēng)，加快發(fā)展。”

  今年初，東營市1000多名機關(guān)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，開展知民愛民調(diào)查，幫助農(nóng)民制定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，落實好科技培訓(xùn)，分析和開拓市場，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的問題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系經(jīng)濟發(fā)展落后村、貧困戶。受風(fēng)沙制約發(fā)展的墾利縣中西村，不少農(nóng)戶生活困難。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市長張建華讓鎮(zhèn)上選賢任能，配強了村支部班子。他還把16家貧困戶登記造冊，從資金、政策上給予扶持幫助。現(xiàn)在中西村村民集資建起了食品加工廠、印刷廠，實現(xiàn)了家家有項目、天天見收入的喜人景象。自開展“爭當(dāng)排頭兵”活動以來，東營市黨員干部為群眾辦實事3781件，協(xié)調(diào)扶貧支農(nóng)資金3000余萬元，上項目4000多個。

  公正贏民心，公平干成事。東營市著力營造公平正義的服務(wù)環(huán)境，出實招促干部公正辦事，高效服務(wù)。他們建立了5000名評議代表庫，隨機抽取評議政風(fēng)行風(fēng)；為求公正監(jiān)督，建立投訴查處與明察暗訪機制，給予舉報人獎勵；干部的是非功過群眾可以當(dāng)面評說，也可采用書信、無記名投票方式進行……對群眾意見大的干部，責(zé)令馬上整改問題。東營區(qū)南王屋黨支部書記張成華說：“村務(wù)、政務(wù)全公開，上級用人讓群眾衡量，花錢找群眾商量，在土地使用、通街修路等方面處處為群眾著想，這樣的做法群眾不稱贊才怪哩。”

  結(jié)合黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)，東營以工業(yè)化、生態(tài)化、科技化為引擎推動經(jīng)濟社會發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，東營市重點抓好港口和機場擴建、黃河水城等，高起點編制了濕地植物園、汽車營地、山東渤海航空城等建設(shè)項目并實施招商。生態(tài)漁業(yè)區(qū)詳規(guī)通過專家評審，泰國正大集團、大連有德集團等６家企業(yè)陸續(xù)注冊落戶。圍繞建設(shè)山東加工制造業(yè)基地，抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，東營市調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)工業(yè)園區(qū)，擴大園區(qū)規(guī)模，營造政策洼地、服務(wù)高地，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)聚集的平臺。同時突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等綠色加工制造業(yè)，培育了一批產(chǎn)業(yè)突出，核心競爭力強的骨干產(chǎn)業(yè)。

  按照“全省爭一流，全國創(chuàng)品牌”的目標(biāo)要求，把石油城變成風(fēng)光如畫的旅游城，造福一方民眾，招徠四面客商，成為東營市上下的共識。東營市目前的旅游產(chǎn)品涵蓋了自然觀光、文化旅游、休閑度假、商務(wù)會展和紅色旅游等各個方面，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作最近通過初審。全市突出專業(yè)招商、境外招商和環(huán)境招商，重點引進加工型項目、高新技術(shù)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，吸引國內(nèi)外大企業(yè)到東營戰(zhàn)略投資。自4月份以來，全市新上過億元投資項目21個，到位資金160億元。東營還依托獨特的生態(tài)環(huán)境和淡水資源優(yōu)勢，引導(dǎo)畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、冬棗、糧棉五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)了6處20多萬畝優(yōu)勢農(nóng)業(yè)基地，培植了一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，為黃河三角洲特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的脫穎而出打下了良好基礎(chǔ)。

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