新方案的出臺,將對兩大石油公司產生長期利好,但也會存在一系列的新問題。
我國成品油價格機制多年來都是束之高閣。從2001年到今年7月前,國際油價大幅度上升,盡管之前有過成品油定價方案,但執行力度很差。國家都是依靠壓制成品油零售價、給予部分相關群體如兩大石油公司、農業、漁業等多個行業補貼等來進行的。
但目前來看,接軌原油價、與海外實行聯動以及開征燃油稅等一系列組合拳的出臺,都會對石油企業帶來好處。
“雖然成品油用量或許會下降,但兩大公司煉油業務的巨虧現象將逐步降低,而且國家也可能更傾向于用這種與海外的接軌,從而化解和減少對國內兩大石油巨頭的巨額補貼。”
按中國石化半年報數字計算,公司今年二季度原油進口獲得補貼229.3多億元。招商證券研究員裘孝峰估計,中國石化第三季度的補貼額大概在130億元左右。
但硬幣的另一面是,我國的成品油走私將可能因此大量產生。成品油走私之后,通過較低油價將為批發和零售商帶來豐厚的利潤。以目前我國的燃油稅來推算,每噸汽油燃油稅就高達1100元左右,柴油也有近800多元。按照上海石化的出廠汽油價格計算,燃油稅征收后,大約將出廠價抬高了17%。
當然,四部委也提到,未來會加強成品油市場監管。加強油品市場監測和監管,嚴厲打擊虛假銷售偷逃稅款、油品走私、經營假冒偽劣油品以及合同欺詐等違法行為,確保成品油市場穩定。
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