在中國石油股份公司6月份下發的《西氣東輸工程后評價意見》中,對西氣東輸工程建設和運營中取得的經驗和教訓給予全面客觀的評價,為我國后續大型長輸管道項目規劃設計、建設實施和生產運行提供了寶貴經驗。
《意見》認為,西氣東輸工程達到了預期目標,拉開了全國天然氣管網大規模建設序幕;項目決策正確,工藝技術先進實用;項目管理規范系統,工程質量優良;生產運行平穩高效,未發生安全事故;社會效益顯著,可持續性較好。特別在五個方面值得推廣成功經驗:科學決策,統籌部署,發揮社會主義制度集中力量辦大事的優越性;堅持創新,全面提升管道建設管理水平;扎實做好前期基礎工作,為高水平建設管道奠定基礎;全面推行QHSE管理,因地制宜,創造管道建設與環境保護的和諧發展;堅持設備選型國產化優先原則,國產化成效顯著。
項目后評價是通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統回顧,與項目決策時確定的目標及技術、經濟、環境、社會指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,提出對策和建議,為改善投資管理和決策、提高建設項目投資效益提供支持。
西氣東輸作為中國石油投資建設的第一條長距離、大口徑、高壓力的輸氣管道,在規劃設計、項目管理、施工建設、科技創新、市場營銷等方面,積累了許多寶貴經驗。在國內長輸管道建設進入第三個建設高峰的重要時期,這些經驗和教訓對其他管線建設具有十分重要的指導意義。
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