湖南低碳經濟水平高于全國
2003年,英國政府發(fā)布能源白皮書——《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》,首次明確提出發(fā)展“低碳經濟”,也就是低排放、低能耗、低污染、經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一新的經濟發(fā)展模式。
這一代表人類與自然界和諧共生,實現(xiàn)科學發(fā)現(xiàn)新的經濟模式,要求企業(yè)加大技術改造投入,走科技含量高,經濟效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源得到充分發(fā)揮的道路。
這正與湖南建設“兩型社會”的理念不謀而合,湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢就曾對來湘投資的客商介紹,湖南的低碳經濟水平高于全國,今后將支持企業(yè)加快技術改造,加強自主創(chuàng)新,推進產業(yè)升級。
財政稅務扶持清潔能源產業(yè)
在國家層面,發(fā)改委正在按照國務院要求,起草低碳經濟發(fā)展指導意見,資源稅、能源稅等政策的研究,也提上了稅務部門的議事日程。
不過,低碳經濟推動過程中最大的問題在于,技術改造對企業(yè)投入提出了新要求,政府和老百姓對低碳經濟的期望往往大于企業(yè)本身加大投資的動力。
財政部因此在前不久的全國財政經建工作會議上透露,下半年財政部門將以更大力度支持新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展。
比如“金太陽示范工程”將綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式,加快國內光伏發(fā)電的產業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展,對并網光伏發(fā)電項目,財政原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助,偏遠無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補助,對于光伏發(fā)電關鍵技術產業(yè)化和基礎能力建設項目,主要通過貼息和補助的方式給予支持。
混合動力汽車或進一步推廣
湖南省社科院院長朱有志分析,發(fā)展低碳經濟,湖南有很好的基礎。
首先,湖南的水電、太陽能、風能、核能以及生物質能較為豐富,隨著再生能源的開發(fā)和桃花江核電項目的投入運行,清潔能源將異軍突起,廣泛應用于生產和生活中。
其次,長株潭城市群被確定為全國首批推廣應用混合動力汽車的城市群,南車集團電動客車研發(fā)技術達到世界領先水平,湘電風電技術、電氣牽引技術、電動車輛制造技術均為國內領先水平,天源生物清潔能源公司生物質能技術為全國先進水平。
如果政府能加大扶持力度,湖南的軌道交通技術、電動汽車技術、生物質能技術、風力發(fā)電技術、太陽能應用技術及環(huán)保技術等能很快進入產業(yè)化階段。湖南的清潔生產、循環(huán)經濟、環(huán)保產業(yè)、光伏產業(yè)在重點領域和重點環(huán)節(jié)也將不斷取得突破。
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