2009年6月，中海油惠州1200萬噸煉油項目剛剛投產(chǎn)。近日，中國海洋石油總公司 （下稱“中海油”）又傳出欲在山東東營謀建一個相同規(guī)模的煉油基地。
中海油原本分別制定南北不同的策略。即南方在惠州以自建煉油產(chǎn)能為主，北方則以在山東收購地?zé)捁S為主。如今，惠州工廠已經(jīng)投產(chǎn)，而中海油在山東的并購卻受到了來自地?zé)挼牡挚埂?/p>
隨著渤海不斷發(fā)現(xiàn)新興油田、石油開采量的日益增加，急于在煉化產(chǎn)業(yè)謀求一席之地的中海油開始變招、醞釀自建煉油產(chǎn)能。
中海油變招
東營市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)官員稱，這個項目包括1200萬噸/年煉油廠、100萬噸/年乙烯裂解裝置，預(yù)計項目總投資463億元。
對于東營煉化項目，中海油新聞中心相關(guān)人士不置可否。據(jù)記者了解，目前項目建設(shè)地點已經(jīng)初步選好，由中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院進(jìn)行可行性研究報告的制作。東營市經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)組織經(jīng)濟(jì)運行辦公室專門負(fù)責(zé)項目的前期調(diào)研和對接工作。如果該項目順利建設(shè)，預(yù)計在中國第十三個五年計劃（2016-2020）能建成投產(chǎn)。
事實上，中海油在廣東惠州剛剛建成了一個同樣規(guī)模的煉油項目。6月22日投產(chǎn)的惠州煉油項目是中海油投建的首座大型煉油廠，規(guī)劃產(chǎn)能為1200萬噸。
當(dāng)初，中海油出臺“上下游一體化”戰(zhàn)略后，分別在南北雙線布局煉化產(chǎn)能。南方選擇在惠州以自建煉油產(chǎn)能為主，北方則以在山東收購地?zé)捁S為主。
2008年3月，中國海洋石油總公司副總經(jīng)理吳振芳曾趕赴山東。目的就是推動與山東全面合作，尤其是盡快重組山東地方煉廠。
山東是全國地方煉油企業(yè)最多的省份，東營又是山東地?zé)捵顬榧械某鞘小４撕螅泻Ｓ驮谏綎|東營周邊開始遴選，并與富海集團(tuán)、墾利石化、中海化工、利華益、 山東海化和山東石大科技集團(tuán)等進(jìn)行過接觸。
中海油的收購遭遇強(qiáng)大阻力。2008年中海油并購了山東海化、山東中海化工兩家企業(yè)，但目前他們的原油加工能力總共也只有區(qū)區(qū)600萬噸。
曾在中海油考察之列的墾利石化副總經(jīng)理袁永奎稱，東營地?zé)捚髽I(yè)雖然煉化為主，但受油源所困，普遍涉足相關(guān)化工產(chǎn)業(yè)。中海油只對煉化感興趣。一旦失去煉化產(chǎn)能，地?zé)挼母綆ы椖縿荼囟家赖簟＿@是大多數(shù)地?zé)捳勁惺〉闹饕颉?/p>
行情和政策變動也引發(fā)微妙變化。原油價格、成品油批發(fā)價格上漲，地?zé)捰瓉砹艘欢坞y得的幸福時光。2009年初，山東省政府出臺了整合地?zé)挼囊?guī)劃。今年6月，全國十多個石油商會帶領(lǐng)著300多家成品油貿(mào)易商來到東營，醞釀成立聯(lián)合民營成品油分銷體系。這些因素都讓地?zé)挷辉俑市拿\被左右。
目前渤海油田每年原油產(chǎn)出1560萬立方米 （約1400萬噸），且逐年上升。2009年，中海油在渤海發(fā)現(xiàn)了多個中型油田。山東省煉油化工協(xié)會會長劉愛英稱，此前中海油生產(chǎn)的石油大部分出口海外，但自從國家控制資源外流，加之國內(nèi)油荒頻發(fā)，為龐大的渤海油田尋找消化渠道就成為中海油的當(dāng)務(wù)之急。中海油在東營千萬噸級煉油項目也就順理成章。
央企間的角逐與油田間的競爭
中海油一南一北兩大項目頗有相似之處。在廣東，中海油通過與廣東省簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得政府在油氣勘探開發(fā)、煉油化工、液化天然氣、清潔能源等諸多領(lǐng)域的合作。在山東，中海油同樣與山東省政府、東營市政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得了戰(zhàn)略儲備油庫、原油管線、石油碼頭和乙烯項目等。
大煉油項目設(shè)在東營比天津等渤海其他城市更有優(yōu)勢。東營石油加工基礎(chǔ)較好，且周邊沒有像北京這樣的大城市，環(huán)保的壓力更小。不過，相關(guān)官員稱，最終項目的投建仍要通過國家發(fā)改委批準(zhǔn)。
現(xiàn)在，地?zé)捚髽I(yè)卻顧慮重重。墾利石化副總經(jīng)理袁永奎稱，千萬噸級煉化項目建成，首先就會爭搶地?zé)挿蓊~。這勢必對山東所有地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。
另外，中國第二大油田、勝利油田位于東營，山東一直屬于中石化的勢力范圍。一旦有著渤海油田作為支撐的中海油投建大煉油，兩大石油的競爭也不可避免。
目前，中石化山東煉化產(chǎn)能為3000萬噸以上，上述項目建成中海油在山東可超越2000萬噸。勝利油田每年產(chǎn)油2800萬噸，渤海油田產(chǎn)油前景則非中石化可比。
中國海洋石油總公司副總經(jīng)理周守為稱，中海油正在籌建三個“海上大慶”，其中包括建設(shè)渤海5000萬噸原油生產(chǎn)基地。這相當(dāng)于中國第一大油田、大慶的原油產(chǎn)量。
中海油千萬噸級大煉油項目在東營建成，渤海油田的原油將被引入當(dāng)?shù)亍?ldquo;屆時，勝利油田與渤海油田的產(chǎn)量將有望超過大慶，東營在我國石油版圖的地位也將不在大慶之下。”東營市經(jīng)貿(mào)委參與中海油項目前期工作的一位官員表示，從地理區(qū)位、人才儲備來看，東營要比大慶更具優(yōu)勢。
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