今天上午舉行的中國石油股東大會上，中石油總經(jīng)理蔣潔敏首次確認資源稅改革將在新疆試點，石油天然氣從量計征改為從價計征，蔣潔敏希望資源稅改革與現(xiàn)在征收的石油特別收益金結(jié)合起來征收。

據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解，此前，在本周召開的中央新疆工作會議上，資源稅改革亦作為本次會議的一項重要內(nèi)容，本次石油的資源稅有望按照5%統(tǒng)一稅率從價計征。

如果試點結(jié)束全面開征，中石油去年原油產(chǎn)量為1.356億噸，如果每噸油價穩(wěn)定在5000元上下，按照從價按稅率的5%征收，那么中石油一年將上繳339億元。中石油財務(wù)資產(chǎn)部人士此前也表示，資源稅改革將帶來企業(yè)成本的大幅增加，如果調(diào)整為5%，中石油的資源稅成本將大約增加6倍。

早在3月份，即全國“兩會”之后，中石油就已和財政部、發(fā)改委、稅務(wù)總局等各方商討關(guān)于資源稅調(diào)整的具體細節(jié)。

2005年7月1日,油田和天然氣的資源稅稅額曾有過一輪上調(diào)：原油資源稅從14元/噸至30元/噸不等；天然氣資源稅稅額標準也比以往高，從7元/千立方米到15元/千立方米不等。

長江大學(xué)管理學(xué)院教授蒲志仲也認為，中國包括資源有償使用費在內(nèi)的現(xiàn)行石油資源稅稅率僅接近石油價格的2%左右，完全不能體現(xiàn)石油資源價值，也不能發(fā)揮石油資源稅應(yīng)有的經(jīng)濟作用。

“盡管中國從2006年4月開始征收石油特別權(quán)益金，即使將石油特別收益納入石油資源稅范疇，仍然不能改變中國石油資源稅過低的狀況。” 蒲志仲認為。

資源稅改革歷經(jīng)數(shù)年，遲遲未能出臺。國家開發(fā)銀行顧問、原副行長劉克崮此前在接受第一財經(jīng)采訪時認為，今年上半年是出臺資源稅改革較為有利的時期。

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