備受關注的資源稅改革醞釀五年後,終於在日前落實推行。國務院近日召開新疆工作座談會,確定以新疆作為試點率先改革資源稅,原油、天然氣資源稅會由從量計徵稅,改為從價計徵稅,據悉稅率為百分之五,有色金屬如鎳、鋁、鈾、銅則繼續采取從量計徵稅的模式。

　　據悉,稍後或還有一至兩個城市作為稅改試點。另外,內地媒體引述知情人士指,是次石油資源稅將按照百分之五的統一稅率從價計徵,天然氣稅也按此比例徵收,而有關煤炭資源稅費改革的意見則未得到批覆。以去年全國原油產量一點八九億噸推算,若從價計徵,石油資源稅每年將由五十三億元(人民幣,下同),大幅提升至四百七十二點五億元;僅新疆去年產原油兩千五百一十八萬噸,資源稅亦可增收四十至五十億元。

　　成品油價料降新疆維吾爾自治區政府研究發展中心主任趙德儒認為,相較西方發達國家百分之十六至十七的石油資源稅,百分之五的稅率并不高。但在新疆開采石油的中石油(857)財務資產部人士之前曾表示,資源稅改革將大幅增加企業成本六倍,若全國按百分之五的稅率執行,中石油一年或上繳稅費超過三百億元。

　　據悉,現行的資源稅是針對中國境內從事資源開采的單位和個人,采用從量計徵,徵稅范圍僅限於原油、天然氣、煤炭,及其他非金屬礦原礦等七個種類。但隨近年資源價格不斷攀升,資源稅收入卻不能隨之上升,令稅負水平過低,難以反映資源的稀缺程度,造成資源浪費。專家指出,新疆作為資源大省,率先試點將為未來全面稅改汲取更多經驗,另一方面也可緩解該地財政緊張的狀況,配合國家逐步放寬新疆天然氣利用政策,增加當地利用天然氣規模。

　　另外,受歐洲債務危機影響,近期國際油價持續下跌,已跌破發改委制定的百分之四調價紅,提價不久的內地成品油降價窗口再次打開。據悉,廣東成品油批發價目前已經全下跌,市場預計,油價或於六月中重新下調。

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