有媒體報道，6家民營企業(yè)首次獲準介入國家石油戰(zhàn)略儲備。雖然此舉被視為政府落實“新非公36條”的首個實質(zhì)性舉措，但是中小民營油企卻認為，這并不能意味著現(xiàn)階段民企能夠大規(guī)模介入上游領(lǐng)域。

我國從2003年起啟動了國家戰(zhàn)略石油儲備基地建設(shè)，但一直以來都是三大國企在參與，民營資本則一直被擋在石油戰(zhàn)略儲備項目的大門之外。

雖然目前民營石油批發(fā)企業(yè)占國內(nèi)石油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的35%，且擁有石油儲備能力3,000萬噸，其中有1,000萬噸可以用做戰(zhàn)略石油儲備。但是業(yè)內(nèi)人士表示，大多數(shù)民營企業(yè)就如同小舢板，分散不集中，且具備足夠資質(zhì)的民企并不多。

此次成功中標的企業(yè)證實了上述觀點。無論是舟山金潤石化有限公司，或者是煙臺港集團有限公司，或是其他4家中標企業(yè)，他們都擁有油庫和碼頭，其中最大的油庫達到81萬噸。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，承擔國家石油戰(zhàn)略儲備的企業(yè)，除必須具備一定規(guī)模的碼頭，10萬噸以上油庫以外，每個儲罐容量也必須達到1萬立方米。而國內(nèi)一家民營油企負責人向記者表示:“除了具備港口以及足夠大的油庫之外，有些企業(yè)還具有鐵路專用線，這意味著除了有足夠的能力存儲，還要有足夠的運力保障，而大多數(shù)民企是不具備這種資質(zhì)的?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士普遍認為，“藏油于民”的發(fā)展方向是好的，且這對于盤活民企的不良資產(chǎn)有積極的作用。但是民企介入國儲油體系，可能并沒有太大的利潤，上述該民企負責人認為國儲油系統(tǒng)更多的可能是依靠國家支付的占用收入和損耗差的補償來保證利潤。

但中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山表示，該委員會正在起草新報告，建議國家在商業(yè)儲油上制定方案和相關(guān)政策，以發(fā)揮民企作用并建立共同參與石油儲備模式和利益分享機制。

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