自8月23日中石化高層透露國家擬對成品油定價機制作出調(diào)整后，市場傳言一直不斷。

近日更有消息稱，調(diào)價周期將縮至10天。但這一說法昨日 （9月19日）被國家發(fā)改委予以否認(rèn)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在向國家發(fā)改委價格司進行求證時，對方表示，自公布之日起價格司就一直在對《石油價格管理辦法（試行）》中的定價機制進行優(yōu)化評估工作。目前評估工作早已完成，但對于“調(diào)價周期將縮至10天”一說，對方表示“沒聽說過”。對于成品油定價機制將作出何種調(diào)整，發(fā)改委價格司方面僅僅表示“逐步走向市場化一定是未來的改革方向”，但不愿明確說明。

2009年5月出臺的 《石油價格管理辦法（試行）》規(guī)定：國際市場三地原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，發(fā)改委價格司即可對汽柴油及航空煤油等成品油價格(破解油價困境)作出相應(yīng)調(diào)整。

但新政實施后的每次國內(nèi)油價調(diào)整前后，市場都會有猜測和質(zhì)疑之聲。其中調(diào)價周期過長被認(rèn)為是市場出現(xiàn)囤油和投機行為的重要原因。中石化某地一名石化廠廠長告訴記者：“從運行一年多來的情況看，價格調(diào)整周期過長，調(diào)價頻率不夠，引發(fā)了比較突出的市場投機現(xiàn)象，建議縮至10天。”

記者了解到，上述建議確實得到了不少專家和業(yè)內(nèi)人士的贊同，但并未在發(fā)改委內(nèi)部形成共識。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰指出，成品油價格調(diào)整周期和油價漲跌幅度兩個要素是不可分離的，兩者只有相互配合、共同作用，才能有效發(fā)揮成品油定價機制的作用。

周修杰認(rèn)為，相對于10天的調(diào)價周期，4%的漲跌幅度要降低到2%才可能相吻合。由于國際原油市場價格瞬息萬變，2%的漲跌幅度很容易實現(xiàn)，這就使國內(nèi)成品油隨時都有調(diào)價的可能。

但發(fā)改委卻認(rèn)為，現(xiàn)階段我國完全開放成品油定價權(quán)或者油價調(diào)整頻率過快，將有可能擾亂我國成品油市場秩序，威脅國家能源安全。“因此，我們會在國家調(diào)控下逐步完成成品油定價的市場化進程。”

同步播報

石化雙雄停批限供多地柴油批發(fā)價超限

自9月10日開始，中石油、中石化兩大石油巨頭啟動的新一輪國內(nèi)柴油價格上漲行情已至瘋狂。《每日經(jīng)濟新聞》19日從市場監(jiān)測機構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)顯示，至今為止，國內(nèi)多數(shù)地區(qū)柴油已經(jīng)超過批發(fā)限價，江蘇地區(qū)更是出現(xiàn)了批零倒掛的局面。

對此，兩大石油巨頭給出的理由是資源緊張，石化雙雄已在大部分地區(qū)對外停批或限供柴油。

部分地區(qū)現(xiàn)批零倒掛

據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測，目前華北、華東、沿江地區(qū)，以及內(nèi)蒙古、寧夏、廣西、貴州等地柴油已經(jīng)達到最高批發(fā)限價。其中，江西、內(nèi)蒙古、寧夏、華東大部分地區(qū)已經(jīng)超過批發(fā)限價，江蘇地區(qū)更是出現(xiàn)了批零倒掛的局面。

卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春稱，上周沿江地區(qū)成品油批發(fā)價持續(xù)上揚，幅度大約在100元~150元/噸，推價之后，兩大公司柴油價格漲超最高批發(fā)限價，直逼最高零售限價。

目前，沿江地區(qū)0#柴油的主流批發(fā)成交價為6950元~7000元/噸，93#汽油主流成交價為7750元~7850元/噸。根據(jù)發(fā)改委規(guī)定的成品油零售最高價7215元/噸，批發(fā)價與零售價有300元/噸的差價，可看出汽柴價格達到了批發(fā)價上限。

“由于貿(mào)易商節(jié)前備貨提振，兩公司本月批發(fā)銷售任務(wù)完成沒問題，無需降價促銷。”卓創(chuàng)資訊分析師陳晴說，后期價格將依舊高掛。

胡慧春稱，國內(nèi)三地原油變化率不會再次達到-4%以下，成品油價格下調(diào)再成泡影，價格下調(diào)預(yù)期減弱。

石化雙雄稱資源緊張

對此，兩大石油巨頭給出的理由是柴油資源的緊張。由于臨近“中秋”和“國慶”兩個假期，兩大公司均加大了零售供應(yīng)，批發(fā)均有所縮減。

目前安徽地區(qū)，皖南石化柴油斷貨已持續(xù)一段時間，而中石油只賣5#柴油，沒有0#柴油，上周柴油也銷售完畢；在湖北，武漢石化柴油必須每天報計劃，等著中石化省公司審批，而武漢中石油柴油目前實行限量供應(yīng)措施。

“目前湖北武漢中油、咸寧石化、湖南懷化中石油等地主營暫時不對社會單位出貨，只針對自己的加油站出貨。”胡慧春說道。據(jù)悉，江西九江中石油上周初柴油已斷貨，雖有部分資源到位，不過只能維持幾天。

陳晴說：“兩大公司在華東江浙滬三省（市）多數(shù)地區(qū)對外也是停批或嚴(yán)格限量。本月浙江中石化的計劃量已經(jīng)用完，而目前外采困難，故而對外基本不出貨。”

分析師齊玉芹稱，除了資源緊張以外，兩大巨頭保利潤的動機、人民幣對美元升值幾大原因也推漲了國內(nèi)油價。“不過，若沒有人民幣對美元升值的因素，其他推價的因素將呈現(xiàn)乏力，此波上漲的行情也將結(jié)束。”

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