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中石油大連油罐時隔3個月再次爆炸調(diào)查

   2010-11-01 第一財經(jīng)周刊第一財經(jīng)周刊

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核心提示: 讓中石油(11.39,0.20,1.79%)的儲油罐爆炸,好像是件挺輕而易舉的事。  10月24日,僅時隔3個月,大連新

  讓中石油(11.39,0.20,1.79%)的儲油罐爆炸,好像是件挺輕而易舉的事。

  10月24日,僅時隔3個月,大連新港上,中石油那個燒得只剩下半個的103號儲油罐又爆炸了。

  這一次還是人為操作不當(dāng)導(dǎo)致的—公開的報道說,中石油工人在拆卸103號儲油罐時,作業(yè)中的火星引爆了罐內(nèi)殘油。

  爆炸造成了一定恐慌,附近方圓幾里內(nèi)的居民紛紛離家而逃,大連市出動了100多輛消防車到現(xiàn)場撲救,還準(zhǔn)備了60多輛裝滿砂土的翻斗車在一旁待命。

  讓人說什么好呢?一家公司要在安全管理上混亂和松軟到何種程度,才可能于100天之內(nèi)在相同的地點(diǎn)犯兩次一樣的錯誤呢?

  震驚全國、全球的“7·16”中石油儲油罐爆炸事故,曾造成了1000多噸原油泄漏流入大海,導(dǎo)致附近430平方公里海域受到污染。死去的消防員和漁民家屬的眼淚還沒有干,向中石油索要賠償?shù)纳显L漁民還未得到一個說法,類似的危險就又在他們身邊重演了。

  一些報道輕描淡寫地提到,這次爆炸當(dāng)日凌晨已被及時撲滅,并強(qiáng)調(diào)此次并未造成任何人員傷亡和泄漏。但這并不能掩藏事件背后存在的嚴(yán)重問題。

  首先,大連市的城市安全管理存在著隱患,新港的管理上存在疏漏。

  大連市政府有責(zé)任保障城市居民的人身和財產(chǎn)安全,不能把它們維系在一種薄弱的管理和僥幸心理之下。

  實(shí)際上,在復(fù)燃事件發(fā)生之前,一些因“7·16”而熟悉了當(dāng)?shù)馗劭谟凸薏季值膶I(yè)人士就曾提出過警告:油罐布局過于密集,并不能保證在消防上避免連環(huán)爆炸發(fā)生。

  同時,油罐距離海岸非常近,一旦漏油,上次的事件就會再度重演。而新港本身又被設(shè)計為一個旅游景點(diǎn),附近分布著許多靠養(yǎng)殖業(yè)為生的漁村。

  大連市政府曾在上次救援行動中調(diào)動了諸如市海洋漁業(yè)局、環(huán)保局、公安局、消防大隊(duì)、海洋漁業(yè)局及安監(jiān)局等多個部門的力量,但事故過去之后,城市安全管理的話題就又被就此撂下了,沒有見到哪個部門被派來拆除民眾身邊的“不定時炸彈”。這一次化學(xué)罐又沒炸、這一次沒有漏油、這一次沒有死人……看來地方政府一定要等到這一切真的發(fā)生了,才會意識到自己在城市安全管理上的失職。

  其次,中石油的政治角色有礙問題的解決,央企與地方政府之間存在權(quán)力博弈和責(zé)任推諉現(xiàn)象。

  說到底,中石油應(yīng)該對爆炸事件承擔(dān)直接責(zé)任。但是,在事故發(fā)生后,人們看到,它先是把主要救援責(zé)任推給了大連市政府,后來又在索賠漁民的聲聲質(zhì)疑中保持沉默,直至現(xiàn)在還未給出明確的說法。

  中石油直接接受國資委的領(lǐng)導(dǎo),身兼企業(yè)和政府兩種身份,無需對地方政府負(fù)責(zé)。而國資委由于不涉及自身利益,很少過問央企在地方上的問題。大連市政府沒法對這類央企指手畫腳,因?yàn)閮烧咴谛姓贤瑢俨课墶S龅酱祟悪M跨兩“部”的問題,也就產(chǎn)生了互相推諉的現(xiàn)象,倒霉的則是那些等待解決問題的民眾。

  作為一家大公司,中石油在短期內(nèi)讓相同的事件發(fā)生兩次,暴露了它在管理上的漏洞,其安全意識的缺乏、不敢正視責(zé)任的懦弱表現(xiàn),與其在行業(yè)上的壟斷霸氣攫取的高額利潤形成了鮮明的反差。

  不知中石油那個擰上3個小時才能關(guān)閉的手工備用安全閥何時更換,也不知利益受到損害的漁民何時能得到合理賠償,更不知這個非企業(yè)非政府的怪物還能衍生出多少問題、還要被庇護(hù)多久。



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