為解決眼下“油荒”問題,雖然,兩大集團均提高了產量,但是,至少,生產周期限制了這批增量快速進入市場。如果,能用進口增加國內資源,從到貨周期上看,不過是1-2周的事,國內資源偏緊的局面并不需要太長的時間便能緩解。
當前的進口成本時機也非常有利,以近日新加坡柴油離岸價計,進口完稅不過7200元,比國內規定零售平均價7480元低200余元;比當前實際批發價8000元更是低了800元
但是,問題在于,當前的汽柴油進口采用的是許可證制度,對兩大集團而言,不到迫不得己不會積極進口;而對非國營進口商來說,從事成品油進口卻有一系列的門檻:如商務部的配額限制(其中,主要是燃料油配額而幾乎無汽柴油)、需要與央企石油所屬的進口代理商簽約、還需要進口商具備規模不小的經營能力等。
多次“油荒”表明,由于對非國營進口商的限制,從而不能有效利用國際市場調劑國內“油荒”。如果,進一步考慮到今后國際油價有可能的大幅波動,國內市場“批零倒掛”有可能常態化。因此,是應該到了修改原有的成品油進口配額制的時刻了。
至少,可以做到,在出現“批零倒掛”,加油站難以加油的“油荒”非常時期,應啟動對應的“成品油進口應急辦法”。即,階段性的全面降低以上進口門檻。原則上,凡有成品油資執的企業均有資格進口,至到“批零倒掛”消退,加油難的“油荒”局面緩解而停止。
這樣,才可能避免本到了資源供大于求的時代,卻還出現“油荒”的怪事。
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