從范圍規(guī)模上似乎僅僅次于2005年成品油荒的柴油荒仍在上演中,前不久重慶殯儀館因柴油緊張歇業(yè),是這場柴油荒發(fā)生以來令人無語的新聞。前日,國家發(fā)改委終于出手,對在愈演愈烈的柴油荒中抬高價(jià)格“揩油水”的6家煉油和成品油批發(fā)企業(yè)進(jìn)行曝光查處。而隨著近日發(fā)改委一而再地表示將嚴(yán)控物價(jià)、包括近期不漲油、氣、電價(jià)格,分析人士指出,如此種種措施,可能使演繹多時(shí)的柴油緊張局面得到緩解。
打擊亂漲價(jià)有助控制批零倒掛
追溯這波國內(nèi)柴油緊張的原因,從表面因素到深層因素,可謂是林林總總,民間認(rèn)為,批零倒掛和壟斷因素是最深根源,柴油批發(fā)價(jià)格高于零售價(jià)格,直接誘發(fā)了柴油資源在流通環(huán)節(jié)的停滯。有關(guān)方面對批零價(jià)格的監(jiān)管不嚴(yán),使批零倒掛有了存在的土壤。
“成品油市場批零倒掛,基本上每次油品緊張都會出現(xiàn)。國家規(guī)定油品批發(fā)價(jià)格要比零售價(jià)格低,以確保油品零售商的利潤,從而保證市場的運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然批發(fā)企業(yè)明知高價(jià)賣油違法,無奈違法成本太低,讓不法煉油和批發(fā)商難以抑制高價(jià)售油的沖動。”廣東業(yè)內(nèi)分析人士指出,“這次發(fā)改委的快速出手起到殺雞儆猴的作用,這至少釋放了一個(gè)信號,要想人不知,除非己莫為,擅自抬高油價(jià)后果要自己承擔(dān)。”
查處擅抬油價(jià)行為,發(fā)改委看來下定了決心。發(fā)改委表示,對超過國家規(guī)定的零售最高限價(jià)銷售成品油；擅自突破國家規(guī)定的批零價(jià)差批發(fā)成品油；采取價(jià)外加價(jià)、價(jià)外收費(fèi),一貨兩票或不開發(fā)票等手段變相漲價(jià)；以及惡意囤積,哄抬價(jià)格等違法行為,一經(jīng)核實(shí),要依法從重從快嚴(yán)肅處理。對性質(zhì)惡劣的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,除了進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰外,要依照法律規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓,提請有關(guān)部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營資質(zhì),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
“不法油品批發(fā)商高價(jià)賣油,無非是為利益而行,如果發(fā)改委能徹底查處,讓不法商家不僅無利可圖,反而要重罰,批零倒掛的怪相將很容易得到控制,當(dāng)然前提是要嚴(yán)格監(jiān)管。”有關(guān)人士說,批零倒掛得以控制后,柴油供應(yīng)的進(jìn)展有望逐步緩解。
油價(jià)調(diào)整窗口或?qū)⒑笠?/p>
10月26日,國家發(fā)改委上調(diào)了國內(nèi)成品油價(jià)格。本月以來,隨著國際油價(jià)繼續(xù)沖高—回落—反彈,國際油價(jià)在85美元每桶左右徘徊,據(jù)國內(nèi)能源信息供應(yīng)商息旺能源統(tǒng)計(jì),11月17日至今,布倫特/迪拜/辛塔加權(quán)均價(jià)變化率已連續(xù)多日超過4%,截止11月24日,三地加權(quán)均價(jià)變化率已達(dá)4.66%,國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)又臨近窗口期。廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明表示,“柴油荒”近日愈演愈烈很重要的一個(gè)原因,就是傳言本周內(nèi)漲價(jià)。
不過,就目前國內(nèi)通脹的總體趨勢而言,包括姚達(dá)明在內(nèi)的大多數(shù)分析人士均表示,目前并不是一個(gè)上調(diào)油價(jià)的最好時(shí)期,油價(jià)調(diào)整的窗口或?qū)⒑笠啤?/p>
近期,國家發(fā)改委已一而再地釋放出嚴(yán)控物價(jià)上漲的信號,昨日更明確表示,近期嚴(yán)控油、氣、電漲價(jià)。
“盡管成品油漲價(jià)從22天和4%兩個(gè)條件來看都已滿足,但這并不是漲油價(jià)的充分條件,油價(jià)漲不漲還得視國內(nèi)經(jīng)濟(jì)作靈活調(diào)整。從發(fā)改委的表態(tài)看,油價(jià)近期上漲的預(yù)期基本上被打消,油商將看淡市場,前段時(shí)間被囤積的柴油資源可能慢慢釋放到市場上,從而對柴油緊張起到緩解作用。”廣東一位關(guān)注油品市場人士說。
兩巨頭稱油荒有望下月底結(jié)束
在連續(xù)8個(gè)月柴油庫存下滑之后,中石油和中石化有關(guān)人士在接受采訪時(shí)均表示,隨著兩大集團(tuán)努力增產(chǎn)供應(yīng),國內(nèi)柴油資源緊張局面有望逐漸結(jié)束。
中石化辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已采取了一系列措施,努力增產(chǎn)增供柴油,保障國內(nèi)市場供應(yīng)。8—10月期間,中國石化同比增加柴油資源113萬噸,增長6.2%,每月生產(chǎn)柴油666萬噸,同比增長8.5%,均達(dá)到歷史月度最高水平。11月份預(yù)計(jì)加工原油1760萬噸以上,日均58.7萬噸以上,再創(chuàng)歷史新高,11月份較原計(jì)劃增產(chǎn)柴油30萬噸以上。
從10月份開始,中石化總部已陸續(xù)停止柴油出口,目前已全部停止柴油出口。同時(shí),積極到國際市場尋找資源,高價(jià)組織柴油進(jìn)口。目前中石化總部已安排進(jìn)口柴油28萬噸救急。
11月24日,中國石化銷售有限公司副總經(jīng)理夏世祥表示,中石化柴油庫存已于上周末開始止跌回升。
他預(yù)計(jì),1個(gè)月后,中石化的柴油庫存應(yīng)該能達(dá)到正常水平,12月底柴油緊張的局面就會結(jié)束。
分析人士表示,原油連日下挫引發(fā)國內(nèi)市場觀望,國內(nèi)柴油資源日漸寬松,沿海重點(diǎn)城市兩大巨頭旗下加油站對外銷售控量從緊變松,零售環(huán)節(jié)資源緊張有望進(jìn)一步緩解。
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中石化全力保廣東供應(yīng)
11月投放柴油環(huán)比增19萬噸
南方日報(bào)訊(記者/蘇稻香通訊員/黎海琳蔡湛)針對目前國內(nèi)柴油市場偏緊的情況,中國石化廣東石油分公司表示,正采取多種有效措施,想方設(shè)法爭取資源,增加投放,全力以赴做好市場供應(yīng)。
據(jù)了解,11月以來,中石化廣東石油分公司投放廣東省的柴油資源與10月同期相比增加19萬噸,其中零售市場的柴油資源投放增45%。
記者從南方最大的煉油基地茂名石化獲悉,為力保廣東市場供應(yīng),茂名石化開足馬力生產(chǎn),全力以赴保市場。進(jìn)入10月份以來,茂名石化原油加工負(fù)荷超過設(shè)計(jì)能力,每月增產(chǎn)油品6萬多噸。同時(shí),茂名石化擁有港口的優(yōu)勢,接卸海南煉廠等區(qū)域外的成品油,通過樞紐站位于茂名的珠三角成品油管道將油品加快輸往珠三角等市場,有效緩解柴油市場燃眉之急。
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