國際能源網訊:美國總統奧巴馬3月31日在華盛頓宣布一項最新的能源計劃:以2008年石油進口量為基準,美國要在2025年將石油進口量削減三分之一。
這一消息并未在中國引起廣泛關注,人們或許忽略了這其中對中國的重大意義。在美國已經明確提出降低海外石油依賴目標的情況下,中國也需要及時反思自身的海外油氣投資戰略,審查海外投資的投向和力度是否恰到好處,是否還要一味地在海外油氣投資上頻出大手筆。
作為世界石油最大的進口國和石油最大消費國,這不是美國總統第一次喊出類似的口號。自尼克松總統,歷任美國總統都宣稱將降低美國進口石油依賴度,當然實現的很少。不過,不能習慣性地認為,奧巴馬這一次的計劃也是為了謀求明年總統連任而對選民做出的討好之舉,一定會落空。
先看看美國的數據。根據美聯社報道,在2005年石油進口量達到創紀錄的1250萬桶/日之后,美國近幾年的石油進口量都呈逐年下降之勢,在2010年更降低到940萬桶/日,石油對外依賴度也從2000年的63.66%下降到了2009年的57.69%。
可以從供需兩方面來解釋奧巴馬降低海外石油依賴的理由。在石油需求側,美國目前已開發多種替代性的新能源來取代化石燃料的使用,從而降低了對石油的總需求;在石油供應側,則在國內“挖潛”,允許開發深海石油,同時開發包括頁巖氣在內的非常規油氣資源,顯著地提高了國內石油產量。
在得克薩斯州、新墨西哥州和加利福尼亞州等美國西部地區,頁巖氣的開發日趨火熱。根據美國EIA數據,2010年美國頁巖氣的產量達到4.87億立方英尺,已經占到美國天然氣產量的23%,而十年前產量只有0.39億立方英尺。綜合看來,美國國內供需兩側這一減一加,讓奧巴馬有了“2025年石油進口依賴度下降1/3”的底氣。
近來北非中東局勢動蕩,國際原油價格突破每桶120美元,也是促使奧巴馬新能源計劃出臺的外在動因。在努力降低國內石油供需矛盾的同時,美國近年來還致力于分散進口石油的地緣集中度。如果仔細分析美國的石油進口國排名,會發現美國并不像看上去那樣依賴中東石油。美國石油進口的來源首要是北美自由貿易區中的加拿大和墨西哥,其次是“美國后院”中美洲和南美,然后才是非洲、中東和歐洲。可見,美國石油進口來源國相當分散,并且有抽身中東而日益倚重鄰國石油資源之勢。
假使奧巴馬的能源計劃果真實現,美國進口石油依賴度顯著下降,并且不再那么依賴傳統的“石油寶庫”中東地區,這對于美國和中國來說分別意味著什么?
與美國石油進口依賴度下降相反,中國石油進口依賴度逐年攀升。2010年,中國原油進口2.39億噸,出口303萬噸,國內產量2.03億噸,對外依賴度為53.8%,較2009年的51.3%增長了2.5個百分點。
從現狀來看,與美國石油進口“去中東”之勢不同,中國的石油進口量有一半左右集中在中東。既然在中東有著最大利益和最大影響力的美國尚且需要考慮中東地區石油供應的地緣風險,中國更應該謹慎行事,在考慮對這些國家油氣資源進行更進一步投資前,一定要將地緣政治的風險加以考慮,切忌一葉障目。
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