國際能源網(wǎng)訊:美國總統(tǒng)奧巴馬3月31日在華盛頓宣布一項(xiàng)最新的能源計劃:以2008年石油進(jìn)口量為基準(zhǔn),美國要在2025年將石油進(jìn)口量削減三分之一。
這一消息并未在中國引起廣泛關(guān)注,人們或許忽略了這其中對中國的重大意義。在美國已經(jīng)明確提出降低海外石油依賴目標(biāo)的情況下,中國也需要及時反思自身的海外油氣投資戰(zhàn)略,審查海外投資的投向和力度是否恰到好處,是否還要一味地在海外油氣投資上頻出大手筆。
作為世界石油最大的進(jìn)口國和石油最大消費(fèi)國,這不是美國總統(tǒng)第一次喊出類似的口號。自尼克松總統(tǒng),歷任美國總統(tǒng)都宣稱將降低美國進(jìn)口石油依賴度,當(dāng)然實(shí)現(xiàn)的很少。不過,不能習(xí)慣性地認(rèn)為,奧巴馬這一次的計劃也是為了謀求明年總統(tǒng)連任而對選民做出的討好之舉,一定會落空。
先看看美國的數(shù)據(jù)。根據(jù)美聯(lián)社報道,在2005年石油進(jìn)口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1250萬桶/日之后,美國近幾年的石油進(jìn)口量都呈逐年下降之勢,在2010年更降低到940萬桶/日,石油對外依賴度也從2000年的63.66%下降到了2009年的57.69%。
可以從供需兩方面來解釋奧巴馬降低海外石油依賴的理由。在石油需求側(cè),美國目前已開發(fā)多種替代性的新能源來取代化石燃料的使用,從而降低了對石油的總需求;在石油供應(yīng)側(cè),則在國內(nèi)“挖潛”,允許開發(fā)深海石油,同時開發(fā)包括頁巖氣在內(nèi)的非常規(guī)油氣資源,顯著地提高了國內(nèi)石油產(chǎn)量。
在得克薩斯州、新墨西哥州和加利福尼亞州等美國西部地區(qū),頁巖氣的開發(fā)日趨火熱。根據(jù)美國EIA數(shù)據(jù),2010年美國頁巖氣的產(chǎn)量達(dá)到4.87億立方英尺,已經(jīng)占到美國天然氣產(chǎn)量的23%,而十年前產(chǎn)量只有0.39億立方英尺。綜合看來,美國國內(nèi)供需兩側(cè)這一減一加,讓奧巴馬有了“2025年石油進(jìn)口依賴度下降1/3”的底氣。
近來北非中東局勢動蕩,國際原油價格突破每桶120美元,也是促使奧巴馬新能源計劃出臺的外在動因。在努力降低國內(nèi)石油供需矛盾的同時,美國近年來還致力于分散進(jìn)口石油的地緣集中度。如果仔細(xì)分析美國的石油進(jìn)口國排名,會發(fā)現(xiàn)美國并不像看上去那樣依賴中東石油。美國石油進(jìn)口的來源首要是北美自由貿(mào)易區(qū)中的加拿大和墨西哥,其次是“美國后院”中美洲和南美,然后才是非洲、中東和歐洲。可見,美國石油進(jìn)口來源國相當(dāng)分散,并且有抽身中東而日益倚重鄰國石油資源之勢。
假使奧巴馬的能源計劃果真實(shí)現(xiàn),美國進(jìn)口石油依賴度顯著下降,并且不再那么依賴傳統(tǒng)的“石油寶庫”中東地區(qū),這對于美國和中國來說分別意味著什么?
與美國石油進(jìn)口依賴度下降相反,中國石油進(jìn)口依賴度逐年攀升。2010年,中國原油進(jìn)口2.39億噸,出口303萬噸,國內(nèi)產(chǎn)量2.03億噸,對外依賴度為53.8%,較2009年的51.3%增長了2.5個百分點(diǎn)。
從現(xiàn)狀來看,與美國石油進(jìn)口“去中東”之勢不同,中國的石油進(jìn)口量有一半左右集中在中東。既然在中東有著最大利益和最大影響力的美國尚且需要考慮中東地區(qū)石油供應(yīng)的地緣風(fēng)險,中國更應(yīng)該謹(jǐn)慎行事,在考慮對這些國家油氣資源進(jìn)行更進(jìn)一步投資前,一定要將地緣政治的風(fēng)險加以考慮,切忌一葉障目。
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