專(zhuān)家表示，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)一方面有利于刺激企業(yè)進(jìn)口積極性的提升，在一定程度上有助于防控“油荒”；另一方面進(jìn)口資源的增加以及布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率不斷下行，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)或更加疲軟，甚至7月可能迎來(lái)年內(nèi)首個(gè)成品油價(jià)格下調(diào)窗口。
關(guān)稅下調(diào)為企業(yè)進(jìn)口減負(fù) 有助于防控“油荒”
此次下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅的力度非常大，其中，汽油進(jìn)口關(guān)稅從原先的5％下降至1％；柴油進(jìn)口關(guān)稅從原先的6％降為零；航空煤油關(guān)稅也從9％降為零。作為政策的直接受益者，國(guó)內(nèi)成品油貿(mào)易企業(yè)享受這個(gè)大大的“驚喜”。
能源研究機(jī)構(gòu)東方油氣網(wǎng)油品部主管馮臻表示，今年上半年我國(guó)成品油進(jìn)口貿(mào)易長(zhǎng)期處于價(jià)格倒掛的狀態(tài)，4月份柴油進(jìn)口理論虧損曾一度達(dá)到千元/噸，而此次進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整之后，企業(yè)進(jìn)口成本得以減輕，汽柴油進(jìn)口價(jià)格倒掛的局面可能得以扭轉(zhuǎn)。
據(jù)東方油氣網(wǎng)測(cè)算，如果按新的進(jìn)口稅率政策計(jì)算，參照6月29日的國(guó)際汽柴油價(jià)格，汽柴油進(jìn)口理論盈利空間均在每噸200元左右。
中金公司研究員關(guān)濱在其研究報(bào)告中指出，成品油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，有利于提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源供應(yīng)，避免“油荒”的產(chǎn)生，同時(shí)也有利于降低企業(yè)進(jìn)口成本，鼓勵(lì)進(jìn)口企業(yè)更好地執(zhí)行進(jìn)口任務(wù)。
上海浦東一家國(guó)營(yíng)成品油貿(mào)易公司總經(jīng)理告訴記者，由于7月是國(guó)內(nèi)煉油廠傳統(tǒng)的檢修高峰，鼓勵(lì)進(jìn)口可能是為了提前預(yù)警并應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的“油荒”，這對(duì)進(jìn)口企業(yè)而言是意料之外的喜訊，企業(yè)進(jìn)口成本將有明顯減輕。考慮到進(jìn)口時(shí)間周期限制以及損耗等因素，再加上目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不旺，下半年進(jìn)口實(shí)際操作的難度還很大。
國(guó)內(nèi)需求低迷 地?zé)捖氏冉祪r(jià)促銷(xiāo)雖然進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)理論上對(duì)進(jìn)口企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)較大的政策利好，而對(duì)于需求持續(xù)不振的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，在進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)政策消息宣布之后，汽柴油批發(fā)行情表現(xiàn)更加低迷，尤其地方煉廠開(kāi)始率先降價(jià)以刺激銷(xiāo)售。
“成品油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情起到了明顯的打擊作用。”息旺能源成品油分析師廖凱舜表示，進(jìn)入6月以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)天氣因素影響，國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格始終處于低迷狀態(tài)。
息旺能源的數(shù)據(jù)顯示，6月29日全國(guó)93號(hào)汽油均價(jià)比6月1日價(jià)格下跌了130元／噸；0號(hào)柴油均價(jià)比6月1日價(jià)格下跌了58元／噸。尤其是在進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)消息出臺(tái)后的三個(gè)交易日內(nèi)，全國(guó)93號(hào)汽油均價(jià)下跌了57元／噸，0號(hào)柴油均價(jià)下跌了38元／噸。
全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，6月28日河北、山東不少民營(yíng)煉廠率先大幅下調(diào)其汽柴油出廠價(jià)，汽油出廠價(jià)下調(diào)幅度在20元／噸－430元／噸之間，柴油出廠價(jià)下調(diào)幅度在40元／噸－100元／噸之間。
馮臻表示，中石油、中石化兩大集團(tuán)是我國(guó)成品油進(jìn)口的主力，進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)以及進(jìn)口盈利空間的開(kāi)啟可能使兩大集團(tuán)進(jìn)口積極性上升，進(jìn)而降低對(duì)民營(yíng)地方煉廠生產(chǎn)油品的采購(gòu)。因此，民營(yíng)地方煉廠不得不降價(jià)促銷(xiāo)。
有利于理順價(jià)格機(jī)制 油價(jià)下調(diào)預(yù)期漸起
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建認(rèn)為，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)有利于理順價(jià)格機(jī)制。由于我國(guó)原油有國(guó)內(nèi)供給與國(guó)際供給兩種來(lái)源，現(xiàn)在石油定價(jià)機(jī)制由原來(lái)的國(guó)內(nèi)成本定價(jià)，改為國(guó)際成本定價(jià)，這就出現(xiàn)了進(jìn)口原油價(jià)格越高，石油企業(yè)利潤(rùn)越豐厚的問(wèn)題，因此，進(jìn)口原油價(jià)格高低影響到原油的定價(jià)，以及中石油、中石化等國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)的利潤(rùn)。另一方面，進(jìn)口原油價(jià)格包括國(guó)際市場(chǎng)原油交易價(jià)格和進(jìn)口關(guān)稅兩部分，進(jìn)口稅費(fèi)也成為構(gòu)成價(jià)格的因素，因此，通過(guò)控制原油價(jià)格，減低稅費(fèi)，就可降低進(jìn)口成本，降低進(jìn)口價(jià)格，平抑了國(guó)內(nèi)價(jià)格。
胡怡建說(shuō)，目前下游加工企業(yè)由于上游成本價(jià)格上漲，處于相當(dāng)困難的境地，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)之間利潤(rùn)不均衡，理順價(jià)格關(guān)系，也有利于平衡供需矛盾。同時(shí)，還有利于解決原油與成品油倒掛問(wèn)題，理順原油與成品油之間的定價(jià)關(guān)系。
據(jù)息旺能源監(jiān)測(cè)，截至6月29日，三地原油變化率為－0．78％，仍處于下行趨勢(shì)。廖凱舜表示，如果近期布倫特原油價(jià)格持續(xù)運(yùn)行在每桶104－106美元范圍內(nèi)，三地原油變化率可能在7月11日跌破4％，國(guó)內(nèi)成品油最高零售價(jià)格下調(diào)窗口將隨之打開(kāi)。但如果布倫特原油價(jià)格維持在每桶108美元上方運(yùn)行的話，成品油價(jià)格下調(diào)預(yù)期可能消失。
山東恒源石化有限公司市場(chǎng)銷(xiāo)售人員認(rèn)為，由于近日三地原油變化率持續(xù)走跌，市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)的預(yù)期漸起。當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)商對(duì)后市看空氛圍濃厚，山東地方煉廠汽柴油普遍出貨疲軟，價(jià)格呈下滑趨勢(shì)。
廖凱舜表示，雖然進(jìn)口燃料油稅率下調(diào)有利于減輕民營(yíng)煉廠原料成本負(fù)擔(dān)，但下游產(chǎn)品出廠價(jià)可能跌幅更大，預(yù)計(jì)7月份煉油業(yè)務(wù)仍難扭虧。
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