在國際油價持續走低的情況下,國內油價終于迎來了降價的曙光,發改委宣布10月9日零時起下調成品油最高零售價格,汽柴油均下調300元/噸,大約每升分別降0.22元、0.26元,據悉此次成品油價調整系16個月來首次下調。此次油價微降,不僅沒有迎來社會的歡喜和贊譽,反而還是罵聲一片,民眾為什么依舊不高興呢?
成品油定價機制未變
首先,雖然油價微降了,但是成品油定價的機制并沒有改變,國內的實際油價水平在世界上還是處于絕對高位。盡管我們天天義正詞嚴地要求歐美為代表的西方國家給予自己市場經濟國家待遇,但是就在成品油這一個問題上就看不出半點市場經濟的影子。在正常的市場經濟國家,油價隨著國際市場油價的波動會迅速出現調整,但是在國內,油價不是由市場說了算的,是由發改委和三大油企巨頭說了算的。在漲價的時候,一點都不含糊,漲幅大,頻率高,從2010年4月14日到2011年4月7日約一年的時間里,成品油價格漲了六次,平均起來每次漲價的幅度都跟這次降價幅度差不多;隨后盡管國際油價一路走低,但是直到16個月以后,才第一次微降,降價的反應速度慢,幅度小,頻率低。有人比較過世界主要國家的油價,國內的油價在不包含路橋費的情況下要比包含了路橋費的歐美等國高出一大截,盡管這次油價降了,但是成品油定價的機制沒有變,還是壟斷加權力定價的特征,油價居高不下是必然現象,所以民眾無法高興。
成品油行業壟斷未變
其次,雖然油價微降了,但是中國成品油行業的壟斷特征并沒有變,油價隨時都可能上漲,而且漲價幅度可能會超出預期。有人說,中國的油企就是三桶油,這話一點兒都不夸張,國內的成品油市場就是幾家國企瓜分天下的壟斷局面。國際資本可以通過跟這些石油國企巨頭合作進入中國,賺取一杯羹;但是中國國內的民營資本幾乎不可能真正獲得公平競爭和發展的機會,只能在其底下求生存。三大國有油企已然形成了高度壟斷的局面,并且控制了成品油的上游產業鏈,民營資本即使想進入,也只能在終端銷售方面依賴于三大油企,根本沒有任何自主權和選擇的權利,幾乎所有國內的或國際上的石油資源渠道都被三大油企所控制,沒有民營資本的進入渠道和空間。看似龐大的三大油企在國內橫行無忌的同時,在國際上卻是不折不扣的冤大頭,競爭不過國際行業巨頭,就專門靠壓榨國內民眾獲得豐厚利潤為生。此次油價微降,并沒有太多值得慶賀的地方,因為漲價是遲早的事情,而且還沒有任何力量可以阻止其漲價。
只要國內成品油定價機制不改變,只要國內成品油市場壟斷局面不改變,那么油價居于高位的事實就會一直延續下去,在這樣的大環境下,即使油價微降也沒有太多的意義,民眾自然就不高興了。
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