最快明天(21日)，汽油調(diào)價(jià)窗口即將開(kāi)啟。根據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)最新監(jiān)測(cè)，截止本月17日，國(guó)內(nèi)三地原油變化率為3.91%，突破4%已近在眼前。一周以來(lái)，山東和華北市場(chǎng)的汽油價(jià)格每噸已經(jīng)上漲了50到100元。

人們還都記得，今年10月9日全國(guó)汽柴油價(jià)格下調(diào)，這是16個(gè)月以來(lái)汽柴油價(jià)格首次下調(diào)。僅僅過(guò)了不到兩個(gè)月，油價(jià)又要漲回去。中國(guó)油價(jià)是不是真的跟漲不跟跌？

有分析師稱，如果布倫特原油價(jià)格近期不跌破111美元/桶的價(jià)格，最快明天調(diào)價(jià)窗口即將開(kāi)啟。但按照以往發(fā)改委對(duì)待上調(diào)成品油零售價(jià)格相對(duì)拖后的慣例，預(yù)計(jì)12月初成品油價(jià)格上調(diào)的可能性很大，成品油零售價(jià)格上調(diào)的幅度預(yù)計(jì)在每噸250到300元。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任史丹認(rèn)為，老百姓之所以覺(jué)得油價(jià)“漲多降少”，是心理作用使然。

史丹：因?yàn)槔习傩諏?duì)漲價(jià)更敏感，對(duì)降價(jià)，這個(gè)不一樣。

“敏感”，中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成并不反對(duì)將此作為解釋。他認(rèn)為，對(duì)油價(jià)定價(jià)機(jī)制了解的普遍缺乏，也是產(chǎn)生“漲多降少”印象的重要原因。

董秀成：比較敏感，另外他也不太了解整個(gè)價(jià)格調(diào)整的辦法，打開(kāi)不打開(kāi)，發(fā)改委測(cè)算的結(jié)果如何，如何符合條件它就會(huì)往上調(diào)，如果測(cè)算結(jié)果不符合也不會(huì)調(diào)，國(guó)際油價(jià)總的來(lái)說(shuō)漲的多降的少，但是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格是按照過(guò)去22個(gè)工作日來(lái)測(cè)算的，你可能有那么幾天國(guó)際油價(jià)下降了，但是你22個(gè)工作日一算它沒(méi)有達(dá)到國(guó)內(nèi)降價(jià)的條件，因?yàn)椴还苁巧蠞q還是下降，它都有一個(gè)4%的變化率。

但財(cái)經(jīng)評(píng)論員水皮并不同意這一觀點(diǎn)?！皾q多降少”是事實(shí)還是錯(cuò)覺(jué)？水皮的答案是：事實(shí)。

水皮：你們這種感覺(jué)是對(duì)的，因?yàn)橛蛢r(jià)機(jī)制改革之后大家會(huì)看到上漲起來(lái)它跟國(guó)際市場(chǎng)跟的緊一點(diǎn)，但是下降的時(shí)候動(dòng)作就比較小，這是事實(shí)，而且漲起來(lái)容易，往下調(diào)相對(duì)要困難一點(diǎn)。

易漲難降，這種局面到底從何而來(lái)？水皮直言不諱：

水皮：我們這個(gè)定價(jià)權(quán)基本上還是掌握在發(fā)改委的手里，那么企業(yè)又是形成絕對(duì)壟斷的大企業(yè)，企業(yè)一天到晚在叫煉油的虧損虧損虧損。作為一個(gè)有定價(jià)權(quán)的管理部門，你心理上會(huì)產(chǎn)生什么樣一個(gè)共鳴，我想大家一定都能理解，但是這樣的話跟消費(fèi)者的感受差的就很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)了。

油企不滿意，百姓更不滿意。水皮說(shuō)，下一步將定價(jià)權(quán)交給三大油企，或許會(huì)是“滿意”的開(kāi)始。

水皮：現(xiàn)在油價(jià)的上漲我們一般看得是紐約的原油期貨價(jià)格，但發(fā)改委的一攬子計(jì)劃里面主要是北海布倫特的原油價(jià)格，所以這又是一個(gè)區(qū)別，紐約的油價(jià)波動(dòng)是比較活躍的，就看它調(diào)價(jià)的時(shí)候哪個(gè)權(quán)重比較大了，但是我相信發(fā)改委注意到這個(gè)問(wèn)題，下一步也會(huì)把油價(jià)調(diào)整的幅度全放給石油公司，這樣的話，大家反應(yīng)可能能夠平緩一點(diǎn)。

一旦價(jià)格真的放給中石油、中石化了，是不是說(shuō)開(kāi)設(shè)人的末日就到了？對(duì)此，水皮認(rèn)為：

水皮：不一定，不一定因?yàn)檫@個(gè)實(shí)際上是一個(gè)游戲規(guī)則的改變，因?yàn)橐坏┌讯▋r(jià)權(quán)真的放給企業(yè)之后，我們發(fā)改委的價(jià)格司才能起到一個(gè)監(jiān)管者的作用，如果價(jià)格一直由發(fā)改委的價(jià)格司在定，那他怎么可能監(jiān)督自己的價(jià)格呢？

所以發(fā)改委實(shí)際上是起不到中石油、中石化監(jiān)督的作用的，但是一旦把定價(jià)權(quán)放給了企業(yè)，那發(fā)改委作為一個(gè)政府部門它就能起到一個(gè)監(jiān)管者的作用，反而能形成制衡作用，所以我認(rèn)為如果把油價(jià)的定價(jià)權(quán)放給中石油、中石化，如果其他外部條件不變的情況下，油價(jià)不但不會(huì)上漲，油價(jià)還會(huì)下降。

油價(jià)要漲，沒(méi)有老百姓會(huì)樂(lè)意。但比起絕對(duì)的貴，百姓更沒(méi)法接受的，是相對(duì)的貴。幾年里，國(guó)內(nèi)油價(jià)加速跳高，國(guó)外油價(jià)是否一樣？但中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成表示，這種比較，沒(méi)有意義。

董秀成：這個(gè)比較沒(méi)意義，現(xiàn)在的價(jià)格管理辦法是08年底才出來(lái)的，那么08年以前它沒(méi)有這套東西，那個(gè)時(shí)候國(guó)家管的價(jià)格管制的很嚴(yán)，就根本不漲，或者是漲的很少嘛，不是一套辦法，那個(gè)時(shí)候沒(méi)有這套價(jià)格管理辦法。

今年10月9日，人們苦等16個(gè)月之后終于盼來(lái)汽柴油價(jià)格的下降，但是沒(méi)過(guò)幾天，人們就發(fā)現(xiàn)油價(jià)下來(lái)了，卻沒(méi)有柴油可加了。諸如設(shè)備檢修、用油高峰、民營(yíng)油企屯貨惜售都是柴油短缺的原因。而且這都不是錯(cuò)覺(jué)。16個(gè)月盼來(lái)的降價(jià)兩個(gè)月之后就要漲回去，一方面人們感嘆這2個(gè)月油價(jià)上漲如此之快，另一方面，出來(lái)這樣的傳聞之后，柴油很可能又被惜售，市場(chǎng)的柴油很可能又要買不到了。看來(lái)，要買柴油只能等漲價(jià)之后了。

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