2011年，河北沿海地區(qū)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略，為滄州、秦皇島、唐山三個沿海城市的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。省兩會期間，本報記者就此專訪了滄州、秦皇島、唐山三市市長。
滄州有著什么樣的發(fā)展優(yōu)勢？滄州準備如何應(yīng)對如此大的機遇和挑戰(zhàn)？省人大代表、滄州市市長焦彥龍昨日(1月8日)接受記者專訪時，詳細解讀了滄州沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展基礎(chǔ)：借“東風(fēng)”滄州沿海區(qū)域發(fā)展提速
記者：滄州市沿海區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)如何？
焦彥龍：滄州市沿海區(qū)域已做好了借河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的“東風(fēng)”全面發(fā)展的準備。
2011年，滄州沿?！耙粎^(qū)一縣”完成生產(chǎn)總值437.4億元、固定資產(chǎn)投資417.5億元，全部財政收入達73.6億元，已為加快發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
同時，滄州的130公里岸線資源、1700平方公里沿海灘涂、15億噸石油地質(zhì)儲量、年200萬噸的原鹽產(chǎn)量和1000多種海洋生物產(chǎn)品，也為加快發(fā)展提供了有力的資源保障。黃驊烈士紀念館、沿海古貝殼堤、南大港濕地等，將為發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)提供空間。
記者：河北沿海地區(qū)發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，滄州做好應(yīng)對如此大機遇和挑戰(zhàn)的準備了嗎？
焦彥龍：目前，黃驊港已具備煤炭、集裝箱和散雜貨的運輸功能，朔黃鐵路、石黃高速、津汕高速、沿海(榮烏)高速、205國道、307國道及各條疏港公路構(gòu)成了完備的交通網(wǎng)絡(luò)。
滄州沿海區(qū)域還形成了以石油化工、電力能源、裝備制造、鋼鐵冶金、港口物流為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，擁有亞洲最大的PVC生產(chǎn)基地和全國最大的TDI生產(chǎn)基地。神華集團、中化集團等一批“中”字頭、“國字號”的企業(yè)集團相繼入駐，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。
獨特優(yōu)勢：定位明確滄州獨有三大發(fā)展優(yōu)勢
記者：在河北三個沿海城市中，滄州市發(fā)展做好“沿海文章”有何獨特的定位？
焦彥龍：結(jié)合《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和本地實際，滄州將自己定位為：亞歐大陸橋新通道的橋頭堡，河北經(jīng)濟發(fā)展重要的增長極；中國石油之城，管道裝備之都；環(huán)渤海灣重要的臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；化工新材料、特種鋼材、現(xiàn)代物流基地；國家重要的能源保障和能源資源運輸通道；現(xiàn)代化沿海港口宜居城市。
記者：這樣的定位基于什么考慮？
焦彥龍：這樣的定位基于五方面的考慮。
一是交通優(yōu)勢。現(xiàn)有的朔黃鐵路和謀劃中的張保港鐵路，將來都可經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)與中亞、歐洲相連。
二是基于省委、省政府明確提出要舉全省之力打造渤海新區(qū)經(jīng)濟增長極的考慮。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！笆濉蹦?，滄州將達到2500萬噸的煉油能力，加上現(xiàn)有年產(chǎn)2000余萬噸的管道裝備生產(chǎn)能力等，都決定了滄州的產(chǎn)業(yè)定位。
四是運輸能力。去年，黃驊港的煤炭吞吐量已過億噸。
五是港產(chǎn)城的一體化發(fā)展。目前，黃驊新城建設(shè)步伐在加快。
和唐山、秦皇島相比，滄州還具有三大優(yōu)勢。
一是區(qū)位優(yōu)勢。滄州處于京津一小時經(jīng)濟圈最佳位置，利于引進京津技術(shù)、人才，吸納產(chǎn)業(yè)和城市功能轉(zhuǎn)移。
二是油氣資源優(yōu)勢。滄州境內(nèi)擁有華北、大港兩大油田，油氣資源豐富。
三是土地資源優(yōu)勢。滄州沿海有1700平方公里的灘涂和未利用地。
一體化：積極推進港口與腹地經(jīng)濟一體化
記者：您提到要把滄州打造成全國重要的管道裝備基地，石油化工、新能源、新材料、特種鋼材、文化旅游、現(xiàn)代物流基地，國家重要的能源運輸通道，沿海港口城市等，具體有何設(shè)想？
焦彥龍：首先，滄州會進一步完善港口功能，舉全市之力推進綜合港區(qū)二期工程，加快20萬噸級航道及專業(yè)碼頭建設(shè)。
第二，積極承接重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)好臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀中南工業(yè)區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成重要的石油化工基地、裝備制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、特鋼基地、電力能源基地、修造船基地和化工新材料基地。
第三，以打造宜居、文化、生態(tài)、休閑旅游新城為目標，加強新城區(qū)與組團城區(qū)建設(shè)，逐步把黃驊新城建設(shè)成生態(tài)型、組團狀、現(xiàn)代化濱海城市。
第四，探索建立與腹地城市市長聯(lián)席會議制度，推進港口與腹地經(jīng)濟一體化進程。抓緊啟動山西工業(yè)園建設(shè)，完善“飛地”政策，吸引更多腹地企業(yè)、項目落戶滄州。
發(fā)展規(guī)劃：黃驊港吞吐量2015年有望破3億噸
記者：黃驊港綜合港區(qū)一期吞吐量已超千萬噸。黃驊港今后發(fā)展是怎樣的？
焦彥龍：2011年底，黃驊港綜合港區(qū)多用途碼頭集裝箱航線正式開通。“十二五”期間，滄州還將加快綜合港區(qū)二期及口岸設(shè)施等建設(shè)，推進電子口岸和大通關(guān)，支持保稅倉庫、出口加工區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域建設(shè)。
到2015年，力爭黃驊港吞吐能力達到3億噸，成為區(qū)域性航運中心。
建疏港通道培育“三大”發(fā)展軸
記者：滄州在疏港通道等交通設(shè)施建設(shè)方面有哪些規(guī)劃？
焦彥龍：“十二五”期間，滄州將加快疏港通道建設(shè)，努力拓展腹地，重點培育“三大”發(fā)展軸——以邯港鐵路和邯港高速為軸線，培育“滄-衡-邢-邯”發(fā)展軸；以擬建石港高速和石港鐵路為軸線，培育“滄-石”發(fā)展軸；以滄保高速和規(guī)劃中的保港鐵路為軸線，培育“滄-保”發(fā)展軸，加強與保定、冀北、晉北、蒙中南等腹地的互動。
明確大滄州市概念建一批重點鎮(zhèn)
記者：《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出推動城鄉(xiāng)一體化，滄州有何具體舉措？
焦彥龍：目前，滄州已提出“一城、五區(qū)、三組團”的城市發(fā)展思路?！耙怀恰保疵鞔_大滄州市概念；“五區(qū)”，即新華區(qū)、運河區(qū)、渤海新區(qū)(含海興)以及滄縣、青縣按同城管理；“三組團”，即以主城區(qū)(含滄縣)、黃驊新城和青縣縣城為中心的三個組團。
此外，滄州還將加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育一批人口超3萬乃至超5萬的重點鎮(zhèn)，打造一批衛(wèi)星鎮(zhèn)。
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