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陳立國:應盡快出臺新的成品油定價機制

   2012-03-15 中國石化報李鑫軼

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核心提示:3月15日訊 3月9日人大代表、江西石油分公司總經理陳立國在接收采訪時表示。“今天布倫特4月原油期貨最新報1

  3月15日訊 3月9日人大代表、江西石油分公司總經理陳立國在接收采訪時表示。“今天布倫特4月原油期貨最新報125.44美元/桶。”陳立國說,“2009年出臺的《石油價格管理辦法(試行)》是以80美元/桶為基準,已不能真實反映市場供求關系和消費者需求。”他建議盡快完善石油價格的形成機制,推進成品油價格的市場化改革。

  陳立國說,現行的成品油定價機制,在某種程度上對調動煉油生產積極性、穩定市場供應起到積極的作用,但就運行情況來看也存在一些問題,比如22天的調價周期太長,容易引起社會投機,導致油庫重復建設等。

  2011年的政府工作報告中明確提出“完善成品油價格改革”。在這樣的背景下,陳立國提出三點建議。

  一是將成品油調價間隔從目前的22天縮短至10天。他說:“成品油定價機制的改革越早越到位,價格才越能還原真實,才能真正消除消費者對政府宏觀調控的意義、能力和水平的疑慮。”

  二是將定價權限下放給三大石油公司。當國際市場原油價格在每桶40~150美元時,三大石油公司可根據國際市場油價變化及國內成品油市場供求情況自行確定調價方案,國家發改委不再發文。

  三是當國際油價超過80美元/桶時要作相應的規定。他說:“80美元作為價格標桿,已經遠遠不能滿足波動起伏的國際油價的需要。”他建議在80至200美元內,按檔設置不同的價格調整方案,以便《石油價格管理辦法》更好地與國情接軌,與國際油價同步。

  陳立國坦言,油價高位運行,現在出臺新的機制時必須要考慮其可能帶來的連鎖反應,其中尤以增加消費者生活成本為甚。他說,盡管成品油定價機制調整不可能一步到位,但可根據國內的實際情況和消費者的接受程度逐步調整,逐步放開。 
 



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