3月19日,國家發(fā)改委下發(fā)提高成品油價格的通知,汽、柴油每噸均提高600元,每升油漲價近5毛錢——油價終于進(jìn)入“八元時代”。
細(xì)查我國近年來的油價,升多降少。從2008年到現(xiàn)在,發(fā)改委共宣布調(diào)價19次,其中上調(diào)13次,下調(diào)6次。上調(diào)幅度最大的一次是在2008年6月20日,每噸汽、柴油價格上調(diào)幅度達(dá)1000元。2008年以來,每噸汽柴油價格上調(diào)600元的有3次,除今年3月20日的最近一次和2008年6月20日的一次,還有一次是在2009年6月29日。2008年以來,我國每噸汽油價格累計(jì)上調(diào)5680元,累計(jì)下調(diào)1980元,實(shí)際提高了3700元,平均每升汽油漲價2.6元以上(一噸汽油按1400升計(jì)算);每噸柴油價格累計(jì)上調(diào)5450元,累計(jì)下調(diào)2190元,實(shí)際提高了3260元,平均每升柴油漲價2.7元以上(一噸柴油按1200升計(jì)算)。
由于目前我國石油對外依存度高,國內(nèi)油價必然受到國際油價變化的影響。我國成品油的調(diào)價機(jī)制是以20天為評價周期,國際三大原油期貨市場價格的日均漲落幅度超過4%時,就考慮相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)油價。
國家發(fā)改委副主任彭森3月28日曾表示,今年要擇機(jī)推出成品油價格改革方案,縮短調(diào)價周期,改進(jìn)調(diào)價操作方式,提高機(jī)制運(yùn)行的透明度。
彭森說:“我可以明確地講,成品油價格每次上調(diào)時,都非常慎重,并適當(dāng)延后;每次下調(diào),只要條件一成熟,馬上下調(diào),從沒有延后過一天。”比較發(fā)改委每次調(diào)價的時間和WTI(美國西德克薩斯輕質(zhì)原油)或者布倫特原油的價格變化,可證實(shí)彭這一說法。
但在成品油漲價幅度上,顯示的卻是另外一組數(shù)據(jù):從2008年第一次調(diào)動成品油價格(2008年6月20日)到現(xiàn)在(2012年4月4日),WTI的原油價格從134.6美元/桶降到了101.5美元/桶,下降了24.59%;布倫特的原油價格從134.9美元/桶降到了122.3美元/桶,下降了9.34%;無鉛汽油(紐約商品交易所)的價格從377.2美分/加侖降到了333.4美分/加侖,下降了11.61%;粗柴油(國際石油交易所)的價格從1233美元/噸降到了1012.8美元/噸,下降了17.86%.
然而,在這一時期,中國的油價不但沒有下降,反而大幅上升。北京汽、柴油價格分別從2008年6月20日的7350元/噸(90號汽油(Ⅲ))和6955元/噸(0號柴油)上升到了10380元/噸和9600元/噸,分別上升了41.22%和38.03%,其他地區(qū)油價的上升幅度也在40%左右。看來,我國成品油調(diào)價幅度跟國際并未完全接軌,的確需要盡快推出成品油價格改革方案,提高機(jī)制運(yùn)行的透明度了。
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