國(guó)際能源網(wǎng)訊：發(fā)改委5月10日下調(diào)汽柴油價(jià)格，受到了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的歡迎。成品油新定價(jià)機(jī)制推出卻落空，近期國(guó)際石油市場(chǎng)被希臘組閣擔(dān)憂主導(dǎo)，油價(jià)大幅下挫。伊朗制裁、中東動(dòng)蕩問題猶存，油價(jià)走勢(shì)難以估計(jì)，考慮到復(fù)雜的市場(chǎng)因素，成品油定價(jià)新機(jī)制的推出還需謹(jǐn)慎。

成品油定價(jià)機(jī)制牽動(dòng)民生

　　五月份以來，歐洲政治風(fēng)云迭起，市場(chǎng)擔(dān)心法國(guó)易主和希臘選舉給歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來拖累，國(guó)際油價(jià)一度暴跌至百元下方。伊朗受制裁至今，原油出口受到很大影響，由于制裁阻止中國(guó)、日本和其他買家購(gòu)買伊朗原油，伊朗將有可能擴(kuò)大其海上儲(chǔ)油。中東市場(chǎng)動(dòng)蕩仍然存在，加之伊朗制裁，石油供應(yīng)擔(dān)憂就依然存在，原油價(jià)格短期內(nèi)仍有大幅上漲的可能。

　　國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)近期表現(xiàn)較平淡，5月10日發(fā)改委下調(diào)成品油價(jià)格后，部分業(yè)者適量補(bǔ)貨，然提貨者仍較有限，成交未有明顯增量，多數(shù)商家觀望明顯，操作積極性偏弱。若國(guó)際油價(jià)繼續(xù)下滑，成品油市場(chǎng)或?qū)⒂诒驹碌谆蛳略鲁踉俅斡瓉砟陜?nèi)二次下調(diào)，目前商家多關(guān)注國(guó)際油價(jià)走勢(shì)動(dòng)態(tài)，行情近期難有大改觀，局部地區(qū)心態(tài)影響下，猶存小幅走低空間。

　　國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因素都不穩(wěn)定情況下，從政府角度看，新定價(jià)機(jī)制改革推出可能還需要謹(jǐn)慎。一旦新的成品油價(jià)格機(jī)制推出，而國(guó)際油價(jià)同時(shí)大幅度上漲，“更快”、“更及時(shí)”、“調(diào)整幅度更大”可能會(huì)使消費(fèi)者難以接受。我國(guó)成品油價(jià)格機(jī)制改革的四個(gè)基本要點(diǎn)是： （1） 原油價(jià)格參考地， （2）加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)要求的天數(shù)，（3）加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)要求的幅度，（4）由企業(yè)自行（宣布）調(diào)價(jià)和調(diào)價(jià)幅度。改革的關(guān)鍵點(diǎn)和最大亮點(diǎn)是由企業(yè)自行（宣布）調(diào)價(jià)和調(diào)價(jià)幅度。由于能源特性，政府不可能遠(yuǎn)離能源。如果可以按照成品油定價(jià)機(jī)制，由企業(yè)自主調(diào)整，政府監(jiān)管，那基本上就是價(jià)格市場(chǎng)化了。發(fā)達(dá)國(guó)家在能源價(jià)格調(diào)整機(jī)制的很多方面也是這么做的，如燃料調(diào)整機(jī)制。如果由政府規(guī)定個(gè)范圍，企業(yè)自主調(diào)整是朝市場(chǎng)化改革邁出的關(guān)鍵性的一步。

　　國(guó)際能源網(wǎng)分析認(rèn)為：成品油價(jià)格改革的方向是市場(chǎng)化，使其更貼近市場(chǎng)，改革之后我國(guó)成品油價(jià)格調(diào)整會(huì)有“更快”、“更及時(shí)”、“調(diào)整幅度更大”的特征。但是，國(guó)際國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)不穩(wěn)定情況下，推出新機(jī)制，勢(shì)必會(huì)使國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也隨國(guó)際油價(jià)頻繁變動(dòng)，習(xí)慣了政府調(diào)整價(jià)格的中國(guó)消費(fèi)者能否理解并接受？新機(jī)制的推出形式上是件很簡(jiǎn)單的事情，但對(duì)于市場(chǎng)的影響卻很復(fù)雜，涉及到普通民眾的生活及市場(chǎng)穩(wěn)定，政府方面肯定會(huì)慎之又慎。

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