久經(jīng)動(dòng)亂后，阿富汗的政治雷區(qū)仍未徹底掃除，而拿下當(dāng)?shù)厥陙?lái)首個(gè)招標(biāo)開發(fā)的油田區(qū)塊后，中石油卻又不得不面臨新的難題。
6月12日，據(jù)路透社報(bào)道，阿富汗政府周一稱，忠于阿富汗陸軍參謀長(zhǎng)杜斯塔姆的民兵組織正對(duì)中石油在阿富汗的石油勘探活動(dòng)進(jìn)行干擾。
路透社援引兩名阿富汗官員的話稱，杜斯塔姆的支持者要求對(duì)中石油的作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行收益分成，“杜斯塔姆將軍麾下的武裝人員恐嚇當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)工程師，還為勘探石油區(qū)塊設(shè)置障礙，”卡爾扎伊的一位高級(jí)助理說。
與此同時(shí)，上述助理還稱，在上周由卡爾扎伊主持的內(nèi)閣會(huì)議中，阿富汗礦業(yè)部長(zhǎng)曾對(duì)杜斯塔姆的干擾提出了抱怨。目前雖然杜斯塔姆名義上擔(dān)任阿富汗陸軍參謀長(zhǎng)一職，但此前，其為阿富汗的頭號(hào)軍閥。
來(lái)自阿富汗礦業(yè)部官員的消息還透露，卡爾扎伊上周訪華期間，中石油高層也提出了對(duì)其阿富汗項(xiàng)目遭到當(dāng)?shù)貏?shì)力干擾的關(guān)切。
中石油新聞辦負(fù)責(zé)人李占彬接受記者采訪時(shí)則表示對(duì)阿富汗項(xiàng)目是否遭擾并不知情，此外，中石油國(guó)際事務(wù)部負(fù)責(zé)人柳衛(wèi)江也未能向記者提供更多詳情。
但一名活躍在國(guó)際石油貿(mào)易市場(chǎng)的高級(jí)顧問則對(duì)本報(bào)記者透露，中石油阿富汗項(xiàng)目目前只是處于籌備收尾階段，中石油正往當(dāng)?shù)剌斔筒糠挚碧皆O(shè)備，作業(yè)人員也已分批抵達(dá)，“對(duì)項(xiàng)目的整體進(jìn)度影響應(yīng)該不是很大。” “阿富汗背后隱藏的政治危機(jī)還是值得中國(guó)公司警惕，這些風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于阿富汗內(nèi)部的割據(jù)勢(shì)力對(duì)決。”上述人士說。
高昂代價(jià)背后中石油挺近阿富汗的布局背后，并非僅僅局限于對(duì)當(dāng)下所得油田區(qū)塊的資源渴求，而為拿下位于阿富汗北部阿姆河盆地附近的三處油田，中石油付出的代價(jià)也無(wú)人能及。
2011年3月，阿富汗將位于阿姆河盆地周遭的Kashkari、Bazarkhami和Zamarudsay三個(gè)區(qū)塊對(duì)外招標(biāo)，這也是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后十年來(lái)的首次招標(biāo)。
記者了解到，中石油在介入阿姆河盆地項(xiàng)目后遂對(duì)油田地質(zhì)、儲(chǔ)量進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，由于多年前便處于停產(chǎn)狀態(tài)，該油田的油氣開采額度也較低，這也意味著其未來(lái)的開采前景較為可觀。
2011年12月28日，中石油與阿富汗政府簽署了協(xié)議，協(xié)議規(guī)定，中石油將與阿富汗瓦坦集團(tuán)成立合資公司，聯(lián)合對(duì)阿姆河盆地項(xiàng)目進(jìn)行開采。
而對(duì)于項(xiàng)目的產(chǎn)品分成，雙方約定阿富汗將獲得油田效益的70%，中石油占30%。此外，中石油還將向阿富汗政府支付15%的開采稅，及利潤(rùn)的30%作為企業(yè)所得稅，并承諾在當(dāng)?shù)爻赓Y近4億美元修建一座煉油廠，這些條件也均超過了其他三家競(jìng)爭(zhēng)者。
“中石油開出的價(jià)碼是最高的，尤其是在稅收方面。”上述顧問人士說。
值得注意的是，雖然中石油中標(biāo)的阿姆河盆地油田尚未大規(guī)模開發(fā)，且來(lái)自阿富汗政府礦業(yè)部門的資料則顯示，其儲(chǔ)量?jī)H有8700萬(wàn)桶，“油田規(guī)模也并不算大”，但對(duì)于極力擴(kuò)寬上游資源版圖及渠道的中石油而言，這片能與土庫(kù)曼斯坦實(shí)現(xiàn)管道對(duì)接的油田則還有著更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
“中石油一直想修建一條通過塔吉克斯坦和阿富汗與中國(guó)和土庫(kù)曼斯坦連接的天然氣管道，阿姆河盆地具備這樣的地理?xiàng)l件。”中石油內(nèi)部人士說。
記者多次致電中石油相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行求證，雖然中石油方面并未正面進(jìn)行回應(yīng)，但知情人士則透露，打通中亞天然氣管道以及西氣東輸二線管道的整體規(guī)劃中，阿富汗北部的阿姆河地區(qū)已然被納入了上游氣源的供應(yīng)版圖中。
“上周阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊訪問中國(guó)時(shí)，這條管道是雙方討論的議題之一，事實(shí)上，這也符合阿富汗試圖削減對(duì)美國(guó)的依賴，尋求多元化的訴求。”知情者說。
押注阿富汗世界排名前20名的跨國(guó)石油巨頭幾乎已經(jīng)控制了全球已探明優(yōu)質(zhì)石油儲(chǔ)量的80%左右，資源搶奪大戰(zhàn)中，起步較晚的中國(guó)石油公司則不得不劍走偏鋒押注新的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，阿富汗無(wú)疑極具代表性。
“中石油開出高于其他公司的報(bào)價(jià)并非沒有理由，最直接的意圖則是通過阿姆河盆地項(xiàng)目進(jìn)一步滲透阿富汗，尋求更大空間的合作。”知情者說。
記者了解到，前蘇聯(lián)專家在阿富汗探明的礦藏儲(chǔ)量中，阿富汗至少擁有620億立方米的天然氣，以及約5億噸煤炭和1500萬(wàn)噸石油。此外，阿富汗還擁有大量的銅、鉻、鐵和稀有金屬儲(chǔ)量。
中石油高價(jià)拿下阿姆河盆地項(xiàng)目之前，在圍繞阿富汗艾娜克特超大型銅礦的爭(zhēng)奪中，競(jìng)爭(zhēng)者俄羅斯基礎(chǔ)元素公司最終被擊敗，而勝出者則是由中國(guó)冶金科工集團(tuán)公司和江西銅業(yè)公司組成的投資聯(lián)合體。
而作為對(duì)上游資源極度渴求的中石油而言，阿富汗尚未發(fā)現(xiàn)的油氣田則無(wú)疑是其重碼押注的關(guān)鍵目標(biāo)。
來(lái)自美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2006年的報(bào)告中顯示，阿富汗尚未探明的石油儲(chǔ)量約16億桶、天然氣16萬(wàn)億立方米。“而最為關(guān)鍵的是，這些未探明的油氣資源很有可能就集中在阿姆河盆地附近。”但對(duì)于久陷動(dòng)亂的阿富汗而言，中石油由此面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)仍然不可小覷。國(guó)際能源問題專家王海運(yùn)少將說，2014年美軍撤離后，阿富汗的未來(lái)前景或是塔利班東山再起，或陷入內(nèi)戰(zhàn)，戰(zhàn)事不斷，“如何保障投資、人員生命和生產(chǎn)安全，中石油必須審慎考慮”。
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