3月26日，發(fā)改委一聲令下，調(diào)高成品油價(jià)格。與以往相比，這次制定石油綜合配套調(diào)價(jià)方案時(shí)，不是就價(jià)格論價(jià)格，而是強(qiáng)調(diào)了方案的整體性和協(xié)調(diào)性，重點(diǎn)是建立了對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼的機(jī)制。我認(rèn)為，這表明我國(guó)成品油定價(jià)體制改革方案將考慮國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的承受能力，采取分幾步，先跨越國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)差，再實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化的辦法，并在高油價(jià)時(shí)從上游征收較高的資源稅補(bǔ)貼給下游消費(fèi)者。
中國(guó)石化、上海石化的大利好
由于汽油零售價(jià)上調(diào)0.4元/升約折合552元/噸，柴油零售價(jià)上調(diào)0.3元/升約折410元/噸，平均漲價(jià)在495元/噸左右，基于原油成本不變的靜態(tài)假設(shè)，目前中國(guó)石化煉油能力1.4億噸/年，按65％的成品油出率保守計(jì)算，汽柴油8372萬(wàn)噸/年，495×8372＝414.41億元，（414.41-50-30）×9/12×0.667/867＝0.19元，其中50億元為對(duì)應(yīng)成品油價(jià)定體制改革而征收的石油資源稅的增加，30億元為部分成品油用于化工原料而導(dǎo)致公司化工業(yè)務(wù)部利潤(rùn)的下降，因此，僅此一次性調(diào)價(jià)06年中國(guó)石化可增加每股收益0.19元，07年可增加每股收益0.26元，同樣上海石化06年可增加每股收益0.25元，07年可增加0.32元。石煉化等煉油公司則可扭虧為盈，對(duì)于武漢石油、泰山石油、天發(fā)石油等石油銷售公司因庫(kù)存增值及現(xiàn)金流增加同樣是利好消息，而對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)扔糜蛦挝挥绊?，要看下一步具體補(bǔ)貼情況而定。
市場(chǎng)化后油價(jià)可能盯緊WTI油
我國(guó)成品油的70%以上用于交通運(yùn)輸，由于我國(guó)人口眾多，近年交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成品油消費(fèi)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近5年間，我國(guó)汽油、柴油的消費(fèi)量分別增長(zhǎng)了31.6%和55.6%，年遞增率接近兩位數(shù)；而數(shù)據(jù)顯示，“十五”期間，我國(guó)汽車產(chǎn)量年均遞增23.1%，汽車保有量大幅上升，促使石油消費(fèi)直線上升。而我國(guó)又是石油資源十分緊張的國(guó)家，三分之二的原油依賴進(jìn)口，而目前原油定價(jià)的市場(chǎng)化情況較好，成品油沒有市場(chǎng)化已經(jīng)引發(fā)了“油荒”和大量國(guó)家利益被外國(guó)油商賺走的情況（因?yàn)槭突ぎa(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)謴?fù)雜，控制成品油出口變得無法操作，外商可以報(bào)關(guān)其它化學(xué)品出口），因此，進(jìn)行成品油定價(jià)體制改革刻不容緩。
在跨越國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)差這條鴻溝之后，我預(yù)計(jì)，成品油市場(chǎng)化的方案就是改變?cè)杏?jì)價(jià)基礎(chǔ)為國(guó)際成品油三地平均價(jià)格的方式，盯緊國(guó)際油價(jià)的代表西德州輕質(zhì)原油（WTI油），按國(guó)際原油到岸的平均價(jià)格作為新參照系來折算成國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格（按留分、粘度折算再加上加工費(fèi)等費(fèi)用），因折算表為固定值，WTI油變化時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)也就相應(yīng)變化。開始時(shí)，每周調(diào)整一次，以后時(shí)機(jī)成熟時(shí)，每天調(diào)整一次。不過，考慮國(guó)際油價(jià)一旦變動(dòng)過大對(duì)我國(guó)的不利影響，開始執(zhí)行的幾年里，估計(jì)發(fā)改委會(huì)設(shè)定在一定范圍內(nèi)市場(chǎng)化，如在國(guó)際油價(jià)在15-55美元之間市場(chǎng)化定價(jià)，而超過這一范圍，由發(fā)改委根據(jù)市場(chǎng)情況定價(jià)。
