2月底，在人民大會堂舉行的中俄能源談判匯聚了世界的目光，也引發國內對油氣對外依存度高的關注。國家發改委披露數據顯示，2012年我國石油對外依存度達到56.4%，創歷史新高。一周后，同樣的地方、同樣的話題，繼續在兩會代表委員中延續升溫，思考與探索也一步步深入。

  能源被稱為經濟血液。不可否認，我國經濟從2002年到2011年持續10年保持8%以上增速，對能源產生了巨大需求。然而，兩會代表委員認為除此之外，更應關注能源利用效率低、經濟結構不合理等高依存度背后的“推手”。

  相關數據顯示，我國能源利用效率低于世界平均水平，單位GDP消耗能源是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍、日本的7倍。

  “根據我們的研究，能源消費彈性系數不降到0.5以下，我國的環境和資源無法支撐經濟的持續發展。”全國政協委員、工信部原部長李毅中說。

  能源消費彈性系數反映經濟每增長一個百分點，相應能源消耗需要增長多少個百分點。我國能源消費彈性系數2011年高達0.77.

  “高投入、高消耗、高污染、高排放的粗放型發展道路再不能走下去了。”來自河北張家口的全國人大代表郭建仁呼吁。

  能源如何在供給經濟營養的同時換取最大投入產出值？經濟發展如何擺脫能源供應瓶頸的陰影？顯然，油氣對外依存度的不斷提高正以前所未有的力度考驗著中國發展的智慧。

  這屆兩會代表委員開出了開源節流和高質量發展的診療藥方。

  全國政協委員、國家發改委副主任朱之鑫指出：“咱們常說雞蛋不能裝在一個籃子里，我們一方面要提高國內能源保障水平，一方面要利用世界能源這個大的市場，而不是所有問題都自己解決。”

  “資源和市場共同構成了能源安全的基礎。從這個角度來講，加強、加快、加大力度進行國際合作，對確保我國能源安全是非常重要的。”全國政協委員、中國石油天然氣集團公司總經理周吉平在接受眾多媒體采訪時表示。

  在加大能源保障力度的同時，如何苦練內功更值得深思。節約能源、加大調整產業結構、遏制高耗能產業擴大、推動低碳經濟發展顯得尤為緊迫。

  在加大科學利用能源方面，很多兩會代表委員建議通過立法、價格杠桿等手段來更好地引導社會科學利用能源。全國政協委員、華潤集團董事長宋林去年就提交了《關于低碳節約型經濟立法的提案》，今年他繼續呼吁，要從節約能源的角度，加強立法工作。全國政協委員、北師大原校長鐘秉林建議將低碳教育作為教育的重要方面，積極傳播節能減排、低碳生活理念。如何用控制能源消費總量這個“杠桿”，“撬動”經濟發展方式轉變，促進各地政府、企業轉變發展方式，成為兩會代表委員們討論的熱點。全國人大代表、廣東明陽風電產業集團董事長張傳衛建議對超限額使用煤炭的地區，對超額部分征收大氣污染特別稅。

  “所謂經濟轉型，我理解就是要用最小的排放和消耗生產出最好的產品。在產能普遍過剩、資源環境越發脆弱的今天，這是經濟發展的唯一出路。”全國人大代表、河北省工業和信息化廳廳長王昌說。

  讓人充滿信心的是，社會對低碳經濟發展的認識正在不斷加深，政府加大低碳經濟發展的力度不斷加大。黨的十八大明確提出，要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。

  不斷攀升的油氣對外依存度并不可怕，更無須恐慌。可怕的是，對于高對外依存度背后問題的漠視。可喜的是本屆兩會內外對這個問題的重視與深刻認識，由此傳遞出發展的正能量，讓我們對未來充滿期待。

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