春節將近,大慶油田進一步暢通信訪舉報渠道,加大執紀監督力度,對違規違紀行為嚴查快處,嚴防“節日腐敗”。
2014年12月,大慶油田制定《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法(試行)》(簡稱《實施辦法》)及相關配套制度,正風肅紀,抓住重要節點,持之以恒糾“四風”。
2014年年初,大慶油田逐級簽訂黨風廉政建設責任書,層層明確責任;7月,正式啟動巡視工作,著力發現問題,形成震懾;年底,完善制度,基本建成落實“兩個責任”的制度體系。推進黨風廉政建設,大慶油田不遺余力。
“兩個責任”是黨風廉政建設的牛鼻子。大慶油田發揮黨委政治核心作用,確保“兩個責任”落地生根。大慶油田細化黨委領導班子的主體責任、紀委的監督責任、業務部門的監管責任。其中,黨委主體責任內容達到73項,涵蓋組織領導、干部任用、教育引導等18個方面,占所有責任內容的56%。
大慶油田立足企業實際探索創新,在《實施辦法》中提出并實踐“黨政同責”原則,即行政主要領導與黨委書記對黨風廉政建設齊抓共管、責任同擔。大慶油田還按照“誰主管、誰負責”的原則,在《實施辦法》中規范落實業務部門監管責任的具體內容和工作要求。
為切實發揮紀委和監察部門“監督的再監督”作用,大慶油田圍繞重點領域、重要部門和要害崗位,對管理部門、管理人員履行管理和監督職責情況開展監督檢查,對發現的問題,堅持核查到底、處置到底、責任追究到底,避免問題屢查屢犯。
落實“兩個責任”是一項系統工程。為此,大慶油田實行“1+X”模式,“1”即一個核心制度《實施辦法》,“X”即《黨風廉政建設責任制監督檢查考核辦法(試行)》《黨風廉政建設責任追究實施辦法(試行)》等配套制度?!秾嵤┺k法》解決責任主體是誰、責任內容是什么、怎么干的問題。配套制度要解決如何保障責任主體干好及干不好怎么辦的問題。
大慶鉆探工程公司黨委副書記、紀委書記王兆飛深有感觸地說:“落實‘兩個責任’制度體系的建成,對于紀委圍繞中心任務,分層次、抓關鍵、盯重點,更好地履行監督執紀職責提供了堅實保障。”
據悉,下一步,大慶油田將根據上級要求和工作需要,進一步建立完善相關配套制度,與《實施辦法》一起構成責任分解、執行保障、檢查監督、倒查追究的制度體系和按規定履責、依標準評價、照條款追究的嚴密程序與完整鏈條。
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