建立健全多層次的石油存儲體系，確保國內(nèi)石油市場穩(wěn)定供應(yīng)，國家發(fā)改委就加強(qiáng)和規(guī)范原油加工企業(yè)商業(yè)原油庫存運行管理提出指導(dǎo)意見。意見提出建立最低商業(yè)原油庫存制度，原油加工企業(yè)均應(yīng)儲存不低于15天設(shè)計日均加工量的原油。在國內(nèi)石油供應(yīng)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等出現(xiàn)緊張狀況時，國家可依法統(tǒng)一調(diào)度商業(yè)原油庫存。

近年來我國石油消費量逐年增加，對外依存度不斷提高，但現(xiàn)有儲備與其他主要石油消費國相比還有較大差距。原油加工企業(yè)保持一定規(guī)模的商業(yè)原油庫存，能夠有效增加國內(nèi)資源存儲總量，提高安全供應(yīng)水平。近些年，由于國內(nèi)油田減產(chǎn)、原料調(diào)整等原因，部分企業(yè)開始使用進(jìn)口原油，對原油穩(wěn)定供應(yīng)的要求越來越高，迫切需要提高儲存能力和庫存量，保障國內(nèi)市場供應(yīng)。

意見指出，該制度旨在滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要的同時，增加國內(nèi)石油儲存總量，以應(yīng)對各種原因?qū)е碌亩唐谠隙倘保瑴p緩國際市場波動對國內(nèi)供應(yīng)的沖擊。在滿足最低庫存標(biāo)準(zhǔn)的前提下，商業(yè)原油庫存由企業(yè)自主調(diào)配使用和輪換。

國家發(fā)改委要求企業(yè)合理設(shè)置最低庫存標(biāo)準(zhǔn)，所有以原油為原料生產(chǎn)各類石油產(chǎn)品的原油加工企業(yè)，均應(yīng)儲存不低于15天設(shè)計日均加工量的原油。國際原油價格超過130美元/桶時，可適當(dāng)降低庫存量，但不得低于10天設(shè)計日均加工量。已投產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在1年內(nèi)達(dá)到最低庫存標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)設(shè)計規(guī)范頒布前建設(shè)、儲存條件有限的企業(yè)，最遲應(yīng)在3年內(nèi)達(dá)到最低庫存標(biāo)準(zhǔn)。新建企業(yè)應(yīng)在建成投產(chǎn)后1年內(nèi)達(dá)到最低庫存標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵企業(yè)提高商業(yè)原油庫存。
 

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